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江西省南昌市人民政府办公厅


南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市非机动车停车管理实施意见的通知




各区人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各有关部门：

　　《南昌市非机动车停车管理实施意见》已经市政府2013年第4次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



　　　　　　　　　　 　2013年5月24日




　　南昌市非机动车停车管理实施意见

　　我市非机动车停车乱象存在多年，对市民出行、市容环境秩序影响很大，由此引发很多社会问题，特别是近几年私划泊位、残疾人强抢泊位、乱收费等问题严重，亟待整治和规范管理。当前停车管理存在问题的主要原因是制度上的缺失，规划上的缺失，主体和职责不清晰，管理模式模糊等，导致管理上的缺失。为进一步规范和加强我市非机动车停放管理，确保市容环境整洁、文明和道路交通安全、有序、畅通，特制定本实施意见。

　　一、基本原则

　　非机动车停车管理采取属地管理原则，由各区、开发区（新区）负责管理。非机动车停车管理是一项系统性、综合性工作，涉及各区、开发区（新区）及市政府各有关部门，各区政府、开发区（新区）管委会要坚持治标与治本相结合、当前与长远相结合、专项整治与长效管理相结合、规范制度与完善措施相结合的原则，统筹考虑，有效操作。

　　二、工作目标

　　通过制定规章制度，定职责、定标准、定点位、定队伍，强化非机动车停车管理，逐步做到文明停车，按章停车，管理规范，实现市容环境整洁和道路交通安全、有序、畅通。

　　三、工作举措

　　（一）划定非机动车停放点位。由市规划局牵头制定非机动车停放场地规划，市公安局交管局、市城管委等相关部门配合现场勘察，各区、开发区（新区）负责统一办理审批手续并建设，强化点位监管，严格按照规划确定的点位设置停放点。

　　（二）建立稳定统一的管理队伍。各区、开发区（新区）要建立相对稳定的管理队伍，要优先考虑吸纳现有的停车管理人员及残疾人。

　　（三）明确停车收费地段及标准。在繁华地段、商业场所门口等统一划定收费地段并进行公布，按物价部门明确的收费标准收取停车费；小街巷、社区门口等不收费地段要明确管理人员进行有序管理。

　　（四）用三个“一点”的模式解决非机动车停车管理经费，即由停车收费收取一点，区财政解决一点，市级财政从城维费中补助一点进行保障。

　　（五）完善管理手段，加强监督检查。对目前存在私划停车泊位、乱收费等问题，各区、各开发区（新区）及有关部门要开展集中整治和专项整治，并将此项工作纳入城市管理考核内容。非机动车停放规范后，若仍有私划点位的，由公安部门配合城市管理执法部门予以取缔。

　　（六）由市城管委牵头，会同市交管局在学习借鉴其他城市先进经验的基础上，尽快制定非机动车停车管理办法，送市法制办把关审核，争取今年出台施行，为管理工作提供政策法律依据。

　　（七）为有效推进非机动车停车管理工作，市级成立由城管、交管、规划、物价、公安等部门组成的非机动车停车管理领导小组。各区（开发区、新区）由分管领导牵头，尽快建立相应的管理机构，并制定工作方案，在市领导小组的统一指导下开展工作。




国家税务总局


国家税务总局关于重申各级税务机关汽车配备使用有关规定的通知
国税发[2003]58号

2003-05-26国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：
根据胡锦涛同志重申“两个务必”的重要讲话和中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议的要求，为进一步贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》（厅字〔1999〕5号，以下简称《通知》）和中共中央纪委《关于加强对党政机关汽车配备使用和更换情况监督检查的通知》（中纪发〔1999〕4号，以下简称《文件》）的精神，针对税务系统在检查清理1999年3月以来所购置小轿车工作中发现的问题，现就大力弘扬艰苦奋斗精神，坚决制止奢侈浪费行为,加强对各级税务机关公务用车的配备使用和管理，作如下通知，请认真遵照执行。
一、要认真学习《通知》和《文件》，进一步提高思想认识和贯彻执行有关规定的自觉性
各级领导干部要充分认识在当前形势下保持“两个务必”的极端重要性，增强忧患意识，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，认真学习《通知》和《文件》，把贯彻落实机关汽车配备使用标准的规定提高到坚持厉行节约，反对奢侈浪费，实践“三个代表”重要思想的高度来认识，坚决纠正盲目攀比、讲排场比阔气的不良风气，狠刹顶风违纪、超标准购车回升的势头，增强贯彻执行有关规定的自觉性，树立税务机关的良好形象。
二、为坚决贯彻上级的有关规定，现将配备使用公务用车的相关规定和要求再重申如下：
（一）税务机关公务用小轿车一般为排气量2.0升（含2.0升）以下、价格25 万元以内。因特殊公务，确需配备排气量2.0升以上、价格25万元以上小轿车的，必须由省、自治区、直辖市的政府主管部门审批并报国家税务总局备案。
（二）领导干部按规定已配备使用的小轿车，要继续使用；达到报废、更新标准的，经主管部门审批同意后方可更换，避免造成浪费。调整更换车辆必须严格按标准执行。
（三）车辆购置要综合考虑车辆价格、性能、耗油、维修费用等因素，按照等价择优、等质择廉的原则购置。
三、加强税务系统公务用车的管理，严防违规行为的发生
（一）购置和配备公务用小轿车，应采取“政府采购”的方式购置、配备。国家税务局系统必须严格按照《国家税务局系统固定资产管理办法》的规定，履行审批手续。地方税务局系统按照地方政府的规定执行。
（二）严格控制各级税务机关配备使用排气量2.0升以上、价格25万元以上的小轿车，因特殊公务确需配备的，必须严格履行审批手续。接受政府奖励的车辆必须符合规定的标准。2002年8月税务系统小轿车检查清理工作中查明，由地方政府主管部门审批同意后购买或由地方政府奖励的此类小轿车，不得作为领导干部公务用车，严禁以“接待车”或以“服务中心统一派车”为名，实为领导干部乘坐；达到报废更新条件时，不允许再购买配备。
（三）各级税务机关的财务部门和固定资产管理部门负责对已购车辆逐步实行计算机网络化管理，各地年初要向总局报送购置计划以及上一年度已购汽车情况。
四、严肃纪律，加大对违规行为的处罚力度
对违反规定，未经审批擅自超标准配备使用公务用车，更换不符合报废条件的小轿车的，一律按《文件》和《党风廉政责任制》、《领导干部廉洁自律》的有关规定，给予直接责任人纪律处分，并追究直接领导责任。对违反规定购置的车辆一律予以没收。



国家税务总局
二○○三年五月二十六日