邢台市政府外债偿债准备金筹集使用管理办法
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邢台市政府外债偿债准备金筹集使用管理办法
河北省邢台市人民政府
邢台市政府外债偿债准备金筹集使用管理办法
邢政[1996] 1996年12月2日
第一章 总则
第一条 为加强我市外债管理，增强调解能力，确保以政府名义承担的外债按期还本、付息、付费，维护我市对外信誉，根据《河北省偿债准备金筹集使用管理办法》，结合我市情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称以政府名义承担的外债是指经市政府批准，由市财政部门作为债权债务代表人和提供担保的各项目区、各项目单位所借外债，包括世界银行贷款和政府国外贷款（以下简称“政府外债”）
第三条 偿债准备金应遵循“统一管理、分级建立、各负其责、确保偿还”的原则，逐级建立偿债准备金。此项资金由财政部门开设专户集中管理，用于支付、垫付到期的政府外债。
第四条 筹集的偿债准备金总额，不得少于未偿还“政府外债”金额的20。
第二章 偿债准备金的来源
第五条 利用政府外债搞基本建设的项目，在建设过程中形成的各项建设副产品质变价净收入；利用政府外债引进设备、物资的项目，在试生产阶段的净收入；设备物资的转让净额。
第六条 利用政府外债的生产经营性企业，从项目完工后的第二年起，每年在新增利润中拿出应还贷款额的20%做为偿债准备金；使用外债资金购置固定资产计提的折旧。利用政府外债的事业单位，从利用贷款的第二年起，每年在收入中拿出应还贷款额的20%做为偿债准备金。利用政府外债的纯社会效益项目，凡贷款时原定财政偿还的，从利用贷款的第二年起，每年在财政预算中安排应还贷款额的5-10%做为偿债准备金。
第七条 通过财政部门转贷的政府外债，财政部门可在原贷款利率的基础上，上调2-5个百分点，并可根据项目工期适当缩减速贷款期限，提前回收贷款本息。
第八条 各级财政部门可根据本辖区未偿还外债总额，按照市3%，县（市）区5%，乡（镇）8%的比例建立偿债准备金；市本级各项目主管部门要根据未偿还外债总额，安排5-10%的偿债准备金。
第九条 偿债准备金的其他来源
（一）按照配套资金合同规定回收的有偿配套资金本金、占用费及配套资金银行存款利息。
（二）社会效益项目按受益面向单位和个人收取的收入。
（三）外债资金银行存款利息净收入。
（四）项目单位提前归还的贷款本金和利息。
（五）偿债准备金的增值部分。
（六）上级给予的利费奖励结合部分。
（七）汇率变化盈余。
（八）其他来源。
第三章 偿债准备金的使用
第十条 偿债准备金是支付或垫付政府外债的专项资金，任何单位和个人不得挪用或挤占。
第十一条 使用偿债准备金，需由用款单位向财政部门提出申请，经财政部门考察、平衡后提出意见，报政府外债管理领导小组批准后方可借用。交付偿债准备金的单位优先安排使用。
第十二条 偿债准备金的使用期限，可根据项目的具体情况确定，一般不超过半年。
第十三条 偿债准备金的使用利率，可参照银行同类贷款利率上浮20%办理。对逾期借款罚息，亦参照银行规定执行。
第十四条 各级财政部门可根据当年到期外债偿还情况，在保证偿还债务的前提下，可拿出30%以下的偿债准备金，报经市政府外债领导小组批准后，投资于国债或资信好的其他短期债券等，以最大限度地提高资金利用率，实现资金滚动增值，减轻还贷压力，增强还贷能力。
第四章 偿债准备金的管理与监督
第十五条 偿债准备金的管理，按照财政体制实行筹、借、用、还相统一，谁筹谁管、谁放谁收、谁借谁还，各负其责，确保外债偿还的原则办理。
第十六条 偿债准备金的筹集和使用应单独核算，并受财政、审计部门的监督和审计。
第十七条 使用偿债准备金，必须订立严格的贷款合同，明确规定贷款数额、用途、期限、利率、结算办法和违约责任等条款。
第十八条 单位使用偿债准备金必须有财政部门认可的法人担保或财产抵押公证，如用款单位不能依照合同规定归还本息，则由担保法人承担相应责任或拍卖抵押财产。
第十九条 需用外汇偿还时，由市财政部门统一办理外汇偿还准备金的核准、购汇。
第二十条 各县（市）区财政部门、市直项目部门因偿债准备金不足或使用偿债准备金不能按期收回等原因，造成不能及时足额偿还外债的，市财政部门将通过预算扣款和削减经费指标的办法予以处理。
第二十一条 本办法由市财政局负责解释并监督执行
第二十二条 本办法自发布之日起执行。
关于中国当事人向人民法院申请承认外国法院离婚判决效力问题的批复
最高法
关于中国当事人向人民法院申请承认外国法院离婚判决效力问题的批复
最高法
批复
广东省高级人民法院：
你院《关于当事人申请承认外国法院离婚判决效力有关问题的请示》收悉。经研究，我们认为，中国当事人一方持外国法院作出的离婚判决书，向人民法院申请承认其效力的，应由中级人民法院受理。经审查，如该外国法院判决不违反我国法律的基本准则或我国国家、社会利益，裁定
承认其效力；否则，裁定驳回申请。裁定不得上诉。
1990年8月28日
1990年8月28日
张家口市人民政府关于修改《张家口市社会科学成果奖励实施细则》的决定
河北省张家口市人民政府
张家口市人民政府关于修改《张家口市社会科学成果奖励实施细则》的决定
张政〔2009〕36号
各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，市政府各部门，市直属单位，各人民团体，驻张各企事业单位：
经市政府研究决定，对《张家口市社会科学成果奖励实施细则》（张政[1999]11号）部分内容进行修订，具体内容如下：
一、将第一条中“两个文明建设”修改为“经济社会的发展”。
二、在第四条中增加第三款：“评审委员会的办事机构设在市社会科学界联合会，负责办理日常工作。”
三、将第五条修改为：“市级社会科学奖励范围是：本届评奖年度内正式出版并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理出版物、通俗读物、工具书，在市级以上报刊发表的论文和应用性决策咨询报告。”
四、将第八条第一项中的“报市评审委员会”修改为“报市评审委员会评定”。
五、将第十四条修改为：“凡弄虚作假剽窃他人成果而获奖的项目，由授奖部门撤销其奖励，追回奖励证书和奖金，并由责任者所在单位视情节轻重，给予批评教育或依法依纪给予行政处分。”
六、将第十五条修改为：“评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市社会科学界联合会取消其评审资格，并由所在单位及有关主管部门或行政监察部门视情节轻重，给予批评教育或依法依纪给予行政处分。”
此外，对个别文字作了修改。
《张家口市社会科学成果奖励实施细则》根据本决定作相应的修订，重新公布。
二OO九年九月八日
张家口市社会科学成果奖励实施细则
第一条 为充分调动和发挥社会科学工作者的积极性、创造性，促进我市社会科学事业的繁荣和经济社会的发展，规范社会科学奖励工作，根据《河北省社会科学奖励办法》，结合本市实际，制定本细则。
第二条 张家口市社会科学成果奖励分为市社会科学市长特别奖和市社会科学优秀成果奖，均为市政府设立的市级社会科学奖励。
必要时市政府可设立其它社会科学奖。
第三条 市政府授权市社会科学界联合会具体负责市级社会科学奖励的管理工作，同时负责省级社会科学奖励的初审和推荐工作。
第四条 设立社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。
评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者组成。其中，具有高级职称的人员应占多数。
评审委员会的办事机构设在市社会科学界联合会，负责办理日常工作。
第五条 市级社会科学奖励范围是：本届评奖年度内正式出版并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理出版物、通俗读物、工具书，在市级以上报刊发表的论文和应用性决策咨询报告。
第六条 具备下列条件可申报市社会科学市长特别奖：
在同一领域研究中，居省内领先水平，在新学科的建立或老学科的发展中有重大贡献，对推动本市国民经济和社会发展有显著作用。
第七条 具备下列条件可申报市社会科学优秀成果奖：
（一）专著必须是在研究现实和历史的重要问题上有创见，对学科建设有贡献的。在具有本市特点的研究领域中填补了空白的。
（二）译著必须是译文准确，对研究理论和实际问题有重要参考价值的。
（三）教材必须是内容有新意，结构科学、系统，对教学、科研有应用价值的。
（四）古籍整理出版物必须是切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或有一定价值的。
（五）通俗读物必须是适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有重要作用和效益的。
（六）工具书必须是体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值和学术价值的。
（七）论文必须是在学术上有创见，在学科领域居市内领先地位，并能正确阐明重大理论问题或有助于解决实际问题的。
（八）决策咨询报告（含调查报告）必须是适应社会实践需要，具有较高应用价值，对促进本市国民经济和社会发展发挥明显作用的。
第八条 市级社会科学成果奖励的申报审批程序：
（一）申报市级社会科学成果奖励的，由申报人（含单位、集体）按研究成果的类别，分别报所在单位党委宣传部门或市社会科学界联合会所属的学会（含研究会、协会等），经初审后，符合条件的，报市评审委员会评定。
（二）市社会科学市长特别奖由市政府核准授予；市社会科学优秀成果奖由市社会科学界联合会核准授予。
第九条 经批准的市级社会科学奖励项目，授予前应予公布。自公布之日起一个月内，如有异议，由初审单位提出处理意见，报市评审委员会裁决。
第十条 市社会科学市长特别奖，颁发奖励证书和奖金。
市社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告（含调查报告）类。每类设一、二、三等奖，均颁发奖励证书和奖金。
本着节约原则，每届奖金数额由市社会科学界联合会同市财政局提出具体意见，报市政府批准后执行。
第十一条 市社会科学市长特别奖和市社会科学优秀成果奖的奖金以及评审费用，由市财政列支。
第十二条 市社会科学市长特别奖和市社会科学优秀成果奖，每两年评审一次。凡获得市社会科学市长特别奖和市社会科学优秀成果一等奖和部分二等奖的项目，可报省评审委员会，申请省级社会科学奖励。
第十三条 获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。
第十四条 凡弄虚作假剽窃他人成果而获奖的项目，由授奖部门撤销其奖励，追回奖励证书和奖金，并由责任者所在单位视情节轻重，给予批评教育或依法依纪给予行政处分。
第十五条 评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市社会科学界联合会取消其评审资格，并由所在单位及有关主管部门或行政监察部门视情节轻重，给予批评教育或依法依纪给予行政处分。
第十六条 本细则由市社会科学界联合会负责解释。
第十七条 本细则自公布之日起施行。
