松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知
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松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知
吉林省松原市人民政府
松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知
松政发〔2007〕26号
各县（区）人民政府，市政府各委、办、局：
《松原市查处非法营运车辆暂行办法》已经市政府第29次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二OO七年六月十三日
松原市查处非法营运车辆暂行办法
第一条 为切实维护营运市场经济秩序，严厉打击车辆非法营运行为，促进社会公平正义，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称非法营运是指大、中、小型客车、货车及轿车、两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、农用机动车、畜力车等车辆，未取得交通运输管理、城市客运管理部门核发的营运许可证件和工商行政管理部门核发的营业执照，在本市行政区域内从事客运和货运经营活动，包括为非法营运活动提供条件的行为。
第三条 查处车辆非法营运行为的职责分工。
（一）道路运输行政主管部门负责对车辆非法从事客运线路经营或货运经营等行为依法予以查处；负责对出租车辆异地载客行为依法予以查处。
（二）城市客运行政主管部门负责对车辆非法从事城市出租汽车经营等行为依法予以查处。
（三）城市管理行政主管部门负责对两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、畜力车在城区内非法从事客运或货运经营等行为依法予以查处，公安交警部门全力配合。
（四）公安机关及交警部门负责对车辆非法营运和违反道路交通安全等行为依法予以查处。负责打击非法营运黑恶势力；负责对阻碍执法人员依法执行公务以及暴力抗法等行为依法予以查处。
第四条 违法行为及处罚。
（一）对未经批准非法从事城市出租汽车经营活动的单位和个人，依照《城市出租汽车管理办法》第三十三条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚，情节严重的，处30000元罚款。
（二）对未经批准非法从事客运线路经营或货运经营的单位和个人，依照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚。有违法所得、情节严重的，没收违法所得并处违法所得10倍罚款；没有违法所得或违法所得不足20000元、情节严重的，处100000元罚款。
（三）对在城区内非法从事客运或货运经营的两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车），依照相关法律法规，由行政管理部门责令停止经营，并处10000元罚款或予以销毁。
（四）对在城区内非法从事客运或货运经营的畜力车，由行政管理部门责令停止经营，并处5000元罚款。
（五）对在城区内非法从事客运或货运经营的人力三轮车，由行政管理部门责令停止经营，并处2000元罚款或予以销毁。
（六）违反上述一、二项规定，情节特别严重的，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，移交司法机关依法处理。
第五条 行政管理部门依法对非法营运车辆予以暂扣，并通知当事人在15日内到指定地点接受处理。当事人按期接受处理并履行行政处罚决定的，相关部门应当及时归还暂扣车辆；当事人无正当理由逾期不接受处理或不履行行政处罚决定的，行政管理部门依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，依法对暂扣车辆进行拍卖，拍卖所得上缴财政。
第六条 被暂扣的车辆达到报废条件的，由交警部门依法进行强制报废。
第七条 有下列情形之一的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不接受、不配合执法部门依法进行检查的；
（二）阻碍国家机关工作人员依法执行公务的；
（三）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的；
（四）套用、假冒、串挂车辆牌照及标识的；
（五）抢夺暂扣的非法营运车辆的；
（六）暴力破坏执法设施、执法车辆的；
（七）冲撞、殴打或恐吓、威胁执法人员的；
（八）破坏、拆卸、更换扣押车辆及其部件的；
（九）其他暴力抗拒执法的。
第八条 国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权，指使、教唆、包庇、纵容、雇佣、委托他人从事非法营运的；为非法营运车辆业主或驾驶员通风报信、开脱说情、充当“保护伞”的；在执法过程中玩忽职守、有令不行，对非法营运车辆视而不见、刻意放行的；对查扣的非法营运车辆未履行相关手续或未按规定处理而私自放行的，由监察部门依照相关规定予以严肃查处，情节严重的追究有关领导责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。
第九条 公民、法人或者其他组织对国家机关工作人员为非法营运车辆充当“保护伞”行为举报属实的，由查扣该非法营运车辆的单位予以10000元奖励；被依法查处的非法营运当事人向行政机关揭发“保护伞”查证属实的，可以减轻行政处罚，并为揭发、举报人员严格保密。
第十条 本办法自2007年6月15日起施行，以往有关规定与本办法不符的，均以本办法为准。
长春经济技术开发区有关税费优惠政策的补充规定
吉林省长春市人民政府
长春经济技术开发区有关税费优惠政策的补充规定
长春市人民政府
第一条 为了加快长春经济技术开发区（以下简称开发区）的建设，增强企业活力，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于开发区内的企业。
第三条 开发区生产性内资企业，凡经营期在十年以上的，按15％的税率征收企业所得税；非生产性内资、外资企业，凡经营期在十年以上的，其企业所得税减按24％的税率计征，开发区可采取适当办法返还，使企业实际纳税率不超过15％；企业按八级超额累进税率计算的所得?
岸钣氚矗保担ニ奥式赡伤盟暗牟疃睿敌凶ㄏ罟芾恚舾笠涤糜诜⒄股屠┐缶?
第四条 新办的生产性内资企业，凡经营期在十年以上的，经税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年按15％的税率减半征收企业所得税；新办的非生产性外资企业，经营期在十年以上且投资额在500万美元以上的，经税务机关批准?
涌蓟窭哪甓绕穑谝荒昝庹髌笠邓盟埃诙旰偷谌臧矗保担サ乃奥始醢胝魇掌笠邓盟啊＃保车谖逄?开发区内企业收购区外产品，经实质性加工且增值20％以上的，视同开发区内企业的产品，享受开发区有关优惠税率。
第六条 开发区内资企业可按比本行业综合折旧率高二至三个百分点实行快速折旧。
第七条 开发区内企业经批准可实行销售承包责任制，承包人员的工资、奖金和业务活动费用，可视不同情况按销售额或回款额的一定比例提取，上述费用可在销售费用中列支。
第八条 开发区内资企业用税后利润在开发区内再投资，与外商举办合资企业、合作企业，经营期在五年以上的，可由开发区管委会退还该投资部分已纳企业所得税的40％。
第九条 凡符合开发区投资重点的建设项目，投资方向调节税按不超过5％税率征收。
第十条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第十一条 本规定由市税务局会同长春经济技术开发区管委会负责组织实施。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
1993年3月10日
公开发行证券的公司信息披露的内容与格式准则第１３号可转换公司债券募集说明书
中国证券监督管理委员会
公开发行证券的公司信息披露的内容与格式准则第13号可转换公司债券募集说明书
中国证券监督管理委员会
证监发(2001)65号
目录
第一章 总则
第二章 可转换公司债券募集说明书
第一节 封面、书脊、扉页、目录、释义
第二节 概览
第三节 本次发行概况
第四节 风险因素
第五节 发行条款
第六节 担保事项
第七节 发行人的资信
第八节 偿债措施
第九节 发行人基本情况
第十节 业务和技术
第十一节 同业竞争与关联交易
第十二节 董事、监事、高级管理人员及核心技术人员
第十三节 公司治理结构
第十四节 财务会计信息
第十五节 业务发展目标
第十六节 募集资金的运用
第十七节 其他重要事项
第十八节 董事及有关中介机构声明
第十九节 附录和备查文件
第三章 附录和备查文件
第四章 可转换公司债券募集说明书摘要
第五章 附则
第一章 总则
第一条 为规范上市公司发行可转换公司债券的信息披露行为，保护投资者合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《可转换公司债券管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）等法律、法规以及中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）的有关规定，制定本准则。
第二条 申请发行可转换公司债券的上市公司（以下简称“发行人”），应按本准则的要求编制可转换公司债券募集说明书（以下简称“募集说明书”），并按本准则第三章的要求编制募集说明书摘要，作为向中国证监会申请发行可转换公司债券的必备法律文件，经中国证监会核准后按规定披露。
第三条 本准则的规定是对募集说明书信息披露的最低要求。不论本准则是否有明确规定，凡对投资者做出投资决策有重大影响的信息，均应披露。
第四条 本准则某些具体要求对发行人确实不适用的，发行人可根据实际情况，在不影响披露内容完整性的前提下做适当修改，但应在申报时作书面说明。
第五条 由于商业秘密（如核心技术的保密资料、商业合同的具体内容等）等特殊原因，本准则规定的某些信息确实不便披露的，发行人可向中国证监会申请豁免。
第六条 在不影响信息披露的完整性和不致引起阅读不便的前提下，发行人可采用相互引征的方法，对各相关部分的内容进行适当的技术处理，以避免重复和保持文字简洁。
第七条 发行人在募集说明书及其摘要披露所有信息应真实、准确、完整、公平、及时，尤其要确保所披露的财务会计资料有充分的依据。所引用的财务报告、盈利预测报告（如有）应由具有证券期货相关业务资格的会计师事务所审计或审核，并由二名以上具有证券期货相关业务资格的注册会计师签署。
第八条 募集说明书的有效期为三个月，自中国证监会下发核准通知之日起计算。发行人在募集说明书有效期内未能发行可转换公司债券的，应重新修订募集说明书。发行人可在特别情况下申请适当延长募集说明书的有效期限，但至多不超过一个月。
第九条 发行人申请文件核准后，在募集说明书披露前发生与申报稿不一致或应予补充披露的事项，如发生股东或董事、经理（含总裁等相当的职务）变动，出现财政税收政策、业务方向和范围的重大变动，取得或失去重大专利或特许权，以及进行新的重大投资或融资行为等，发行人应视情况在履行上市公司持续信息披露义务的前提下，及时修改募集说明书并提供补充说明材料，必要时应重新经过中国证监会核准。
经中国证监会核准后，如发行人认为还有必要对募集说明书进行修改的，应书面说明情况，并经中国证监会同意后相应修改募集说明书及其摘要。
第十条 发行人应针对实际情况在募集说明书首页做“特别风险提示”，并在“风险因素”一节详细披露。
第十一条 募集说明书还应满足如下一般要求：
（一）引用的数据应提供资料来源，事实应有充分、客观、公正的依据；
（二）引用的数字应采用阿拉伯数字，货币金额除特别说明外，应指人民币金额，并以元、千元或万元为单位；
（三）发行人可根据有关规定或其他需求，编制募集说明书外文译本，但应保证中、外文文本的一致性，并在外文文本上注明：“本募集说明书分别以中、英（或日、法等）文编制，在对中外文本的理解上发生歧义时，以中文文本为准”；
（四）募集说明书全文文本应采用质地良好的纸张印刷，幅面为209×295毫米（相当于标准的Ａ4纸规格）；
（五）不得刊载任何有祝贺性、广告性和恭维性的词句。
第十二条 募集说明书全文及其摘要应按本准则有关章节的要求编制。文字应简洁、通俗、平实和明确，格式应符合本准则的要求。在指定报刊刊登的募集说明书摘要最小字号为标准6号字，最小行距为0．02。
第十三条 发行人应在发行前二至五个工作日内将募集说明书摘要刊登于至少一种中国证监会指定的报刊，同时将募集说明书全文刊登于中国证监会指定的网站，并将募集说明书全文文本及备查文件置备于发行人住所、拟上市证券交易所、主承销商和其他承销机构的住所，以备查阅。
第十四条 发行人可将募集说明书全文及摘要刊登于其他网站和报刊，但不得早于在中国证监会指定网站和报刊的披露。
第十五条 在募集说明书及其摘要披露前，任何当事人不得违反规定披露与募集说明书及其摘要有关的信息，或利用这些信息谋取利益。发行人、任何中介机构或人士利用与募集说明书及其摘要有关的信息进行推介宣传的，应遵守中国证监会的相关规定。
第十六条 发行人应在募集说明书及其摘要披露后十日内，将正式印刷的募集说明书全文文本一式五份，分别报送中国证监会及其在发行人注册地的派出机构、拟上市的证券交易所。
第十七条 发行人董事会及全体董事应保证募集说明书及其摘要内容的真实性、准确性、完整性，承诺其中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担相应的责任。
第十八条 主承销商应受发行人委托配合发行人编制募集说明书，并对募集说明书的内容进行核查，确认募集说明书及其摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担相应的责任。
第十九条 发行人律师可受发行人委托参与编制募集说明书，并应对募集说明书进行审阅，确认募集说明书及其摘要不致因法律意见书和律师工作报告的内容出现虚假记载、误导性陈述或重大遗漏引致的法律风险，并承担相应的责任。
第二十条 发行人律师、注册会计师、注册评估师、验资人员及其所在的中介机构等应书面同意发行人在募集说明书及其摘要中引用由其出具的专业报告或意见的内容。
第二章 可转换公司债券募集说明书
