省政府办公厅关于转发省安委会全省危险化学品道路运输安全专项整治方案的通知
江苏省人民政府办公厅
苏政办发〔2005〕58号
省政府办公厅关于转发省安委会全省危险化学品道路运输安全专项整治方案的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省安委会制定的《全省危险化学品道路运输安全专项整治方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年五月二十日
全省危险化学品道路运输安全专项整治方案
（省安委会 2005年5月）
为加强危险化学品道路运输安全管理，预防和减少危险化学品道路运输事故，根据国务院安委办《关于深化危险化学品运输安全专项治理工作的通知》（安委办字〔2005〕5号）和全国道路交通安全工作部际联席会议《关于印发〈道路运输危险化学品安全专项整治方案〉的通知》（公交管〔2005〕49号）要求，省安委会决定自2005年5－9月，在全省集中开展危险化学品道路运输安全专项整治。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规为依据，以危险化学品道路运输安全为重点，通过加强源头监管、严格资质把关、加强路面检查、强化教育培训、狠抓责任落实等措施，对全省危险化学品道路运输安全进行集中整治，切实解决当前存在的突出问题，使危险化学品道路运输事故明显减少，有效遏制重特大事故的发生。
二、总体目标
通过专项整治，进一步强化对危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理，形成政府统一领导、部门各司其职的危险化学品道路运输安全监管机制；危险化学品运输企业全面落实安全生产主体责任，完善管理制度，增强安全意识，规范经营行为；剧毒化学品、民用爆炸物品运输车辆公路运输通行证持证率达到100%、车辆检验合格率达到100%、从业人员持证率达到100%、安全隐患整改率达到100%；进一步完善危险化学品道路运输安全事故应急救援处置预案，建立健全应急救援机制，提高事故防范和处置能力，为建立危险化学品道路运输安全长效机制奠定良好基础。
三、整治内容和措施
（一）加强危险化学品道路运输资质的管理
1．整治危险化学品运输企业资质。5－6月，交通部门对全省行政区域内所有从事危险化学品道路运输的企业进行一次全面排查，逐一登记造册，重新审定营运资质，尤其是对从事剧毒、易燃易爆等危险化学品和民用爆炸物品的运输企业安全条件要严格审查。对不符合安全要求、去年以来发生危险化学品道路运输重大事故及存在重大安全隐患的运输企业要责令停业整顿，限期整改；对逾期不进行整改或经停业整顿仍不具备安全运输条件的，交通部门依法吊销其道路运输经营许可证，并及时抄告工商部门，由工商部门依法办理企业注销登记，或者责令办理变更登记。对非法无证经营的运输企业，坚决依法予以取缔。这项工作由交通部门负责，工商部门配合。
2．整治危险化学品运输车辆资质。5－9月，要组织对危险化学品运输车辆的安全性能进行一次集中检验。对非法改装车、平板货车加装罐体的，由公安部门责令其恢复原状或拆除罐体；对于“大罐小车”、“大吨小标”的，由公安部门联合交通、质监部门，责令车主更换匹配的槽罐，重新核定载质量，并变更行驶证；对已达报废标准的，依法强制报废，由公安部门监督销毁。凡达不到危险化学品运输安全要求的车辆，一律由交通部门责令停止营运，依法吊销道路运输证。这项工作由公安部门负责，交通、质监部门配合。
3．整治危险化学品运输从业人员资质。5－8月，交通部门要组织对危险化学品运输企业法定代表人及其管理人员分批集中进行危险化学品运输安全管理、法律法规的教育和培训；对危险化学品道路运输企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查，对审查不合格的，依法取消其从业资格；督促企业对取得危险化学品运输上岗资格的从业人员集中进行一次以危险化学品装载、运输、安全行车和事故处置知识为主要内容的安全教育和培训。对安全意识淡薄，一年内有交通违法记满12分，或有2次以上驾驶危险化学品车辆超载、超速记录的驾驶人，不得继续从事危险化学品道路运输。公安部门要及时将危险化学品道路运输车辆驾驶人的安全驾驶情况通报交通部门。这项工作由交通部门负责，公安、安监部门配合。
（二）加强对危险化学品运输车辆通行秩序管理
1．集中开展危险化学品运输车辆路面行车秩序检查。公安、交通、质监、安监等部门要联合开展危险化学品运输车辆路面行车秩序整顿，在省、市际交界处、公路收费站、高速公路服务区、长江汽车渡口和危险品运输车辆经常通过的路段，统一设置检查标志，统一组织检查队伍，加强对危险化学品运输车辆的安全检查。要严厉查处超速、超载、不按规定时间和路线行驶等违法行为，加大对过境车辆和槽罐车的安全检查力度。凡运输车辆、从业人员无相关运输资质证明以及车辆存在重大安全隐患的，运输剧毒化学品、民用爆炸物品车辆无公路运输通行证的，超载、不按规定装载、盛装容器和包装不严密的，一律指引到指定地点停放，责令运输单位、驾驶人或押运员整改、消除安全隐患。整治期间每月集中一段时间，全省联动查处危险化学品运输违法行为，形成严管严治的高压态势。这项工作由公安部门负责，交通、质监、安监部门配合。
2．设置和完善危险化学品车辆禁行标志及临时停放场地。各地要在普通公路沿线选择偏僻路段，在高速公路服务区划定专门区域，作为危险化学品运输车辆的临时停车场地，并采取相应的防护措施。要根据本地危险化学品生产、储存、运输企业的分布情况以及危险化学品转入、转出的线路，合理划设危险化学品运输车辆禁止通行区域，在党政机关所在地、人口聚居区、中心城区、商业区和学校、水源、通讯、军事设施等地点设置、完善禁行标志。此项工作8月底之前完成，由公安部门牵头，交通、安监部门和高速公路经营管理单位配合。
（三）加强对剧毒、易燃易爆等危险货物运输的管理
公安部门要严格执行剧毒化学品和民用爆炸物品公路运输许可，严格审查条件。通过公路运输剧毒化学品、民用爆炸物品的，托运人一律到运输目的地县级公安机关申办公路运输通行证。每次启运前，托运人必须持相关资格证件和运输通行证到发货地县级公安机关办理签注手续，当地公安部门对相关资质和运输路线、装载质量、启运时间确认后，在运输通行证上签注意见，同时把批准的运输路线和时间按规定程序向途经地公安机关通报；运输活动结束后，托运人要在规定时限内将运输通行证交回原发证机关。运输企业在运输剧毒化学品、民用爆炸物品前必须制发详细路线图和制定运行时间表，做到每次运输一车一图一表。
运输剧毒化学品、民用爆炸物品的车辆必须按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）的规定安装或喷涂危险化学品警示标志，配备通讯工具，携带《道路危险货物运输安全卡》，并在车辆或罐体的后部安装告示牌；在车身两侧和后部喷涂“毒”、“爆”文字，在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反光带（告示牌和警示标志式样见附件）。凡达不到这项要求的危险化学品运输车辆，一律不得上路运行。
这项工作由公安部门负责，交通、安监部门配合。
（四）加强对危险化学品运输安全的日常监管
1．加强对危险化学品运输企业的监管。交通、安监部门要督促危险化学品运输企业全面落实安全生产主体责任，建立健全安全管理责任制、车辆维护保养、运输登记、教育培训、安全责任追究等内部安全管理制度。要督促企业对运输车辆逐辆检查保养，重点检查轮胎磨损、制动系统有效性、罐体安装牢固性等状况，确保安全技术状况良好；凡不符合安全要求的，不得上路行驶。要全面排查安全隐患，落实整改措施，对重大安全隐患实行挂牌公示，指定部门，专人督办，限期完成。对新申请设立的危险化学品道路运输企业，要严格按《道路运输管理条例》和相关规定进行审批。危险化学品运输企业要严格规范经营，一律实行资产车辆、劳动关系、经营调度和财务结算的统一。
2．加强对危险化学品运输车辆的监管。公安部门在受理新车注册登记时要严格把关，不符合要求的不予登记。交通和公安部门要责令运输企业为危险化学品运输车辆安装符合国家标准的汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统，并配备安全防护、施救、监控设备。对交通违法记满12分的驾驶人，由公安部门扣留其驾驶证，责令其接受交通安全法律法规教育培训和重新考试。
3．加强对危险化学品槽罐及其他容器的检测检验。质监部门要加强对运输危险化学品槽罐及其他容器的监督检查，督促企业在罐体上标明核定的容积，对罐体充装质量与车辆核定载质量不符的，罐体检测为不合格的，质检部门不得发放罐体检测合格证。对盛装易燃、易爆介质的罐车，推广采用阻隔防爆技术。要求罐体生产企业办理定点、产品生产许可证。危险化学品槽罐必须定点生产，运输单位应当使用具有法定资质企业生产的槽罐。
4．加强对危险化学品发货和装载环节的管理。安监部门要加大对危险化学品生产、经营、储存企业的监管力度，加强对重点仓储、销售企业的检查，督促企业落实安全生产责任制，建立和完善危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度。危险化学品供货单位要查验载运车辆及从业人员相关资质证件、罐体充装质量是否与车辆核定载质量相符以及车辆和罐体是否与行驶证照片相符、车辆及罐体警示标识等，并逐一登记，对不符合要求的，一律不得开具提货单据和装载危险化学品；要严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆规定的质量和容积实施装载。对供货单位把关不严，违规装载，使用无证运输车辆的，一经发现要严肃追究相关单位、人员的责任。发生危险化学品道路运输安全事故，要严格倒查供货单位把关的责任。
督促危险化学品仓储、销售企业所在地设立专用停车场，并设置警示标志，注明当地报警电话。
（五）切实提高危险化学品道路运输事故现场处置能力
各市、县人民政府要制定、完善本地区危险化学品道路运输突发事件应急处置预案，完善事故现场施救联动机制，明确指挥权限、部门职责，并加强应急救援演练，进一步提高危险化学品道路运输安全事故应急处置能力。要成立本地区危险化学品事故处置技术专家组，组建专业化的应急救援队伍，配齐、储备应急救援装备器材、防护装备等，建立危险化学品事故报警和处置网络。要积极开展宣传教育，向群众宣传有关危险化学品安全知识和事故应急救援知识，增强群众依法自我安全保护意识和防范能力。危险化学品道路运输事故发生后，公安部门要立即报告当地政府，安监、公安、交通、卫生、环保、质监等部门要加强协作配合，及时开展事故抢险救援工作，防止重大泄漏、爆炸事故发生。
四、整治工作要求
（一）加强领导，落实责任。在省道路交通安全工作联席会议领导下，成立全省危险化学品道路运输专项整治领导小组。省政府分管副秘书长为组长，省经贸委、监察厅、公安厅、交通厅、环保厅、卫生厅、工商局、质监局、安监局的负责同志为成员。领导小组办公室设在省公安厅。省各有关部门要根据各自的职责和本方案，制定具体的实施方案。各级政府也要成立整治工作领导小组，明确一名主管领导具体负责，切实组织好专项整治工作，制订整治方案，明确整治要求，细化整治任务，落实整治责任。
（二）明确职责，加强协调。各级公安、交通、质监、工商、安监等职能部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切协作，确保整治工作取得实效。要建立信息通报制度，加强部门之间的沟通协调，及时通报整治情况，研究整治措施。要严格实行危险化学品道路运输事故责任追究制，对造成事故的直接责任人和有关生产经营单位的主要负责人要依法追究责任；对不认真履行监管职责，监管不力、失职、渎职和滥用职权的领导干部和公务人员，要严肃查处。
（三）突出重点，强化检查。各地要结合本地实际，抓住危险化学品道路运输安全管理中的薄弱环节，针对重点地区、重点单位、重点问题开展整治。省专项整治领导小组将组织联合工作组赴各地检查整治工作进展情况。
（四）广泛宣传，营造声势。要利用多种渠道，采取多种宣传手段，广泛深入地宣传开展专项整治的目的和意义，争取广大企业和群众的支持和参与，推进整治工作的深入开展。要开展危险化学品道路运输安全有关法律法规的宣传教育，及时报道专项整治取得的成效，对整治中查处的典型案例，要通过新闻媒体进行曝光。
整治期间，各地要认真总结经验和做法，收集整理典型案例，及时上报整治工作进展情况。10月15日前，由各市政府将专项整治工作情况总结报省安委会。
浙江省历史文化名城名镇名村保护条例
浙江省人大常委会
浙江省人民代表大会常务委员会公告第82号
《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》已于 2012年 9月28日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，现予公布，自2012年12月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会
2012年9月28日
浙江省历史文化名城名镇名村保护条例
（2012年9月28日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强历史文化名城、街区、名镇、名村的保护与管理，继承优秀历史文化遗产，根据国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内历史文化名城、街区、名镇、名村的保护与管理，适用本条例。
本省行政区域内历史建筑的保护与管理，按照本条例有关规定执行。
第三条 各级人民政府负责本行政区域内历史文化名城、街区、名镇、名村的保护与监督管理工作，将历史文化名城、街区、名镇、名村的保护纳入国民经济和社会发展规划，所需资金纳入本级财政预算。
第四条 历史文化名城所在地城市、县人民政府应当成立保护委员会，历史文化街区、名镇、名村所在地城市、县级人民政府可以成立保护委员会。
保护委员会由人民政府负责人、相关部门负责人以及有关专家和公众代表组成，负责研究历史文化名城、街区、名镇、名村保护和管理中的重大问题，协调和监督保护规划的实施等工作。
第五条 县级以上人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门，负责本行政区域内历史文化名城、街区、名镇、名村的申报、保护规划的编制与实施、监督检查等具体工作。
其他有关部门应当按照各自职责，共同做好历史文化名城、街区、名镇、名村的保护与监督管理工作。
村（居）民委员会应当配合做好历史文化名城、街区、名镇、名村的保护工作。
第六条 省人民政府和历史文化名城、街区、名镇、名村所在地城市、县级人民政府设立保护专项资金，用于保护规划编制、基础设施和居住环境改善以及历史建筑保护等工作。保护专项资金的来源包括：
（一）本级财政预算安排的资金；
（二）上级财政专项补助的资金；
（三）境内外单位和个人的捐赠；
（四）其他合法筹集的资金。
第七条 各级人民政府和有关部门应当组织开展历史文化遗产保护的宣传教育活动，普及保护知识，增强全社会保护意识。
第八条 历史文化街区、名镇、名村的保护与监督管理，应当保证原住居民的参与，保障原住居民的合法权益。
各级人民政府应当采取措施，鼓励和支持单位和个人以捐赠、资助、提供技术服务等方式，参与历史文化名城、街区、名镇、名村的保护。
第二章 申报与确定
第九条 历史文化名城包括国家历史文化名城和省历史文化名城。
历史文化名镇、名村和国家历史文化名城的申报、批准和直接确定的条件与程序，依照国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定执行。
第十条 具备下列条件的城市，可以申报省历史文化名城：
（一）保存文物特别丰富；
（二）历史建筑集中成片；
（三）保留着传统格局和历史风貌；
（四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响；
（五）在所申报的历史文化名城保护范围内有两个以上经省人民政府批准公布的历史文化街区。
第十一条 具备下列条件的街区，可以申报历史文化街区：
（一）保存文物特别丰富；
（二）历史建筑集中成片；
（三）较完整和真实地保留着传统格局和历史风貌；
（四）规模达到国家规定的标准。
第十二条 具备下列条件之一，未公布为文物保护单位或者文物保护点的建筑物、构筑物，可以确定为历史建筑：
（一）建筑样式、结构、材料、施工工艺或者工程技术具有历史、科学、艺术价值的；
（二）反映当地历史文化和民俗传统，具有特定时代特征和地域特色的；
（三）在当地产业发展史上具有一定代表性的作坊、商铺、厂房和仓库；
（四）与历史事件、著名人物有关的近现代建筑物、构筑物；
（五）其他具有历史价值的建筑物、构筑物。
第十三条 申报省历史文化名城或者历史文化街区，应当提交说明下列情况的材料：
（一）历史沿革、地方特色和历史文化价值；
（二）传统格局和历史风貌的现状；
（三）保护范围；
（四）文物保护单位、文物保护点、历史建筑和非物质文化遗产的清单；
（五）保护工作情况、保护目标和保护要求。
申报省历史文化名城，还应当提交历史文化街区的清单和说明材料。
第十四条 申报省历史文化名城或者历史文化街区，由所在地城市、县人民政府提出申请，经省城乡规划主管部门会同省文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省人民政府批准公布。
第十五条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当会同同级文物主管部门组织本行政区域的历史建筑普查，提出历史建筑建议名录，并征求利害关系人和专家、公众的意见后，报本级人民政府确定公布。建筑的所有权人可以向所在地城乡规划主管部门或者文物主管部门提出确定为历史建筑的建议。
第三章 保护规划
第十六条 历史文化名城、街区、名镇、名村经批准公布后，所在地城市、县级人民政府应当自批准公布之日起三十日内通过政府门户网站、现场公告牌、新闻媒体等形式，向社会公布经依法批准的保护范围。
历史文化名城、街区、名镇、名村所在地城市、县级人民政府，应当自批准公布之日起一年内组织编制完成相应的保护规划，并报送省人民政府审批。
第十七条 保护规划应当包括下列主要内容：
（一）保护原则、保护内容和保护范围；
（二）保护措施、改造利用强度和建设控制要求；
（三）传统格局、历史风貌和传统文化生态保护要求；
（四）历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围、建设控制地带及其保护要求；
（五）文物保护单位、文物保护点名录及其保护措施；
（六）历史建筑名录及其保护要求；
（七）非物质文化遗产保护传承要求；
（八）保护规划分期实施方案。
第十八条 承担历史文化名城、街区、名镇、名村保护规划编制工作的单位，应当具有甲级城乡规划编制资质，或者同时具有乙级以上城乡规划编制资质和乙级以上文物保护规划编制资质。
第十九条 保护规划报送审批前，组织编制机关应当将保护规划草案予以公告，并通过论证会等方式征求专家和公众的意见。
公告时间不少于三十日。
保护规划草案涉及房屋征收、土地征用的，应当举行听证。
组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况以及理由；经听证的，还应当附具听证笔录。
第二十条 保护规划报送审批前，应当先经组织编制机关的本级人民代表大会常务委员会审议。保护规划报送审批时，应当将审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。
第二十一条 省城乡规划主管部门应当会同省文物主管部门自收到报批的保护规划之日起三个月内，组织有关部门、专家进行审查，提出审查意见，报省人民政府批准。
第二十二条 组织编制机关应当自保护规划批准之日起三十日内公布经依法批准的保护规划。
经依法批准的保护规划是保护和管理历史文化名城、街区、名镇、名村的依据。任何单位和个人应当遵守保护规划，服从规划管理。
第二十三条 经依法批准的历史文化名城、街区、名镇、名村保护规划，不得擅自修改。
有下列情形之一，确需修改保护规划的，城市、县级人民政府应当专题报经省人民政府同意后，方可编制修改方案；修改后的保护规划，应当按照本条例规定的程序重新报送审批和公布：
（一）保护规划所依据的法律、法规发生调整，影响原保护规划实施的；
（二）新发现地下遗址等重要历史文化遗存，确需修改的；
（三）因自然灾害或者重大事故等原因，致使历史文化名城、街区、名镇、名村保护范围内的历史文化遗存与环境发生重大变化的；
（四）因国家重大工程建设，确需修改的。
第二十四条 编制或者修改国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等规划，应当体现历史文化名城、街区、名镇、名村保护的要求。
经依法批准的历史文化街区、名镇、名村保护规划，应当作为建设项目规划许可的依据。历史文化街区、名镇保护范围内的区域，不再编制相应区域的城市、镇控制性详细规划。
第四章 保护措施
第二十五条 历史文化名城、街区、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。
第二十六条 在历史文化名城、街区、名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动：
（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；
（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；
（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第二十七条 在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。
公路、铁路、高压电力线路、输油管线、燃气干线管道不得穿越历史文化街区、名镇、名村核心保护范围；已经建设的，应当按照保护规划逐步迁出。
第二十八条 在历史文化街区、名镇、名村保护范围内的建设活动，城乡规划主管部门依法核发选址意见书、提出规划条件或者核定规划要求前，应当征求同级文物主管部门的意见。
第二十九条 在历史文化街区、名镇、名村保护范围内的建设活动，城乡规划主管部门依法核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证前，应当将建设工程设计方案通过政府门户网站、现场公告牌等形式予以公示，征求公众意见，告知利害关系人有要求举行听证的权利。公示时间不少于二十日。必要时，可以组织专家论证。
利害关系人或者公众对建设工程设计方案提出异议的，城乡规划主管部门应当研究处理，并及时回复处理结果。利害关系人要求听证的，应当在公示期间提出，城乡规划主管部门应当在公示期满后及时举行听证。
第三十条 在历史文化街区、名镇、名村保护范围内新建、扩建基础设施以及进行绿化配置的，应当符合国家和省有关标准、规范。确因保护需要，无法按照标准、规范新建、扩建基础设施以及进行绿化配置的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门会同相关主管部门制订相应的保障方案，明确相关布局、措施等。
在历史文化街区、名镇、名村保护范围内改建、翻建建筑物，因保持或者恢复其传统格局、历史风貌的需要，难以符合相关建设标准和规范的，在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面积且不减少相邻居住建筑原有日照时间的前提下，可以办理规划许可手续。
第三十一条 城市、县级人民政府应当在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围的主要出入口设置保护标志。保护标志应当在保护规划批准后三个月内设置完毕。
第三十二条 在历史文化街区、名镇、名村保护范围内，因实施保护规划需要依法征收房屋，以及依法批准设置的项目和设施需要停业、转产、关闭或者拆除，导致所有权人或者经营者的合法权益损害的，实施保护规划的人民政府应当依法予以补偿。
第三十三条 县级以上人民政府应当统筹安排建设用地指标，优先保障因历史文化名镇、名村保护规划实施需要进行的农村住宅建设。
第三十四条 城市、县人民政府应当对公布的历史建筑设置保护标志，依照国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的要求建立历史建筑档案，并报省城乡规划主管部门和省文物主管部门备案。
第三十五条 对历史建筑应当根据其历史、科学、艺术价值以及存续年份等不同情况，采取相应措施，实行分类保护。
第三十六条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当会同同级文物主管部门编制历史建筑保护图则，报本级人民政府批准后公布。
前款所称历史建筑保护图则，是指为历史建筑的保护、利用提供科学依据，包含历史建筑基本信息、保护范围、使用要求等内容的文本以及图纸。
第三十七条 城市、县人民政府城乡规划主管部门应当根据历史建筑保护图则，将历史建筑的保护和使用要求书面告知所有权人、使用人和物业管理单位。
第三十八条 历史建筑应当按照历史建筑保护图则的要求进行维护和修缮。国有历史建筑由使用人负责维护和修缮；非国有历史建筑由所有权人负责维护和修缮。非国有历史建筑所有权人
维护和修缮历史建筑的，城市、县人民政府应当按照规定的标准给予补助。
城市、县人民政府可以与国有历史建筑使用人、非国有历史建筑所有权人签订历史建筑保护协议，对历史建筑的保护义务和享受补助等事项作出约定。
非国有历史建筑有损毁危险，所有权人应当及时予以维护和修缮。所有权人不具备维护和修缮能力的，城市、县人民政府应当采取措施进行保护。
城市、县人民政府应当根据本地实际，自本条例施行之日起一个月内确定负责历史建筑维护和修缮具体工作的部门或者机构，并报省城乡规划主管部门和省文物主管部门备案。
第三十九条 历史建筑可以结合其自身特点进行保护性利用。鼓励利用历史建筑开设博物馆、陈列馆、纪念馆和传统作坊、传统商铺等，对历史文化遗产进行展示。
历史建筑的保护性利用应当与其历史价值、内部结构相适应，不得擅自改变历史建筑主体结构和外观，不得危害历史建筑及其附属设施的安全。
第四十条 禁止任何单位或者个人进行下列活动：
（一）在历史建筑上刻划、涂污；
（二）在历史建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品；
（三）拆卸、转让历史建筑的构件；
（四）擅自对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质；
（五）擅自迁移、拆除历史建筑；
（六）其他损害历史建筑的活动。
第四十一条 在历史文化名城、街区、名镇、名村保护范围内涉及文物和非物质文化遗产保护的，应当执行文物和非物质文化遗产保护相关法律、法规的规定。
第五章 监督检查
第四十二条 县级以上人民政府应当定期组织有关部门和专家对本行政区域内历史文化名城、街区、名镇、名村的保护情况进行检查与评估，检查与评估情况应当向本级人民代表大会常务委
员会报告。
第四十三条 历史文化名城、街区、名镇、名村经批准公布后，省城乡规划主管部门应当会同省文物主管部门对保护状况和保护规划编制及实施情况进行定期检查和跟踪监测。
在定期检查和跟踪监测中，发现存在未及时组织编制保护规划、违反保护规划开发建设、对传统格局及历史建筑保护不力等问题的，省城乡规划主管部门应当会同省文物主管部门及时向所在地城市、县级人民政府提出整改意见。
定期检查和跟踪监测信息应当通过政府门户网站、新闻媒体等向社会公布，接受社会监督。
第四十四条 已批准公布的历史文化街区、名镇、名村和省历史文化名城，因保护不力导致历史文化价值受到严重影响的，由省城乡规划主管部门会同省文物主管部门组织专家进行评估论证后，提请省人民政府将其列入濒危名单并公布，并由省人民政府责成所在地城市、县级人民政府限期整改，采取补救措施。
整改期限届满后，由省城乡规划主管部门会同省文物主管部门组织专家进行审核。审核通过的，由省城乡规划主管部门会同省文物主管部门提请省人民政府不再列入濒危名单；审核未通过的，提请省人民政府撤销其称号。
第六章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。
第四十六条 违反本条例规定，在历史文化名城、街区、名镇、名村保护范围内有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对单位并处五十万元以上一百万元以下的罚款，对个人并处五万元以上十万元以下的罚款：
（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的；
（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等的；
（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的。
在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内实施前款所列行为，造成严重后果的，对单位并处七十万元以上一百万元以下的罚款，对个人并处七万元以上十万元以下的罚款。
第四十七条 违反本条例规定，在历史建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品，或者拆卸、转让历史建筑的构件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上五万元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例规定，城市、县级人民政府有下列情形之一的，由上级人民政府责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
（一）未组织编制保护规划的；
（二）未按照法定程序组织编制保护规划的；
（三）未在规定期限内将保护规划报送审批的；
（四）擅自修改保护规划的；
（五）未将批准的保护规划予以公布的。
第四十九条 违反本条例规定，城市、县级人民政府因保护不力或者决策失误，导致已批准公布的历史文化名城、街区、名镇、名村被列入濒危名单或者撤销称号的，由省人民政府予以通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第五十条 违反本条例规定，县级以上人民政府及其城乡规划主管部门、文物主管部门以及其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
（一）不依法履行审批职责的；
（二）发现违法行为不依法查处的；
（三）不依法履行监督管理职责的；
（四）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。
第七章 附 则
第五十一条 本条例施行前已设立的市县级历史文化保护区，符合规定条件的，所在地城市、县级人民政府可以申报历史文化街区、名镇、名村。
第五十二条 本条例自 2012年12月1日起施行。1999年7月25日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《浙江省历史文化名城保护条例》同时废止。
