浙江省水利厅关于印发《浙江省山塘巡查管理办法（试行）》的通知
浙江省水利厅
关于印发《浙江省山塘巡查管理办法（试行）》的通知
浙水农〔2008〕24号
各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：
现将《浙江省山塘巡查管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
请各地将贯彻落实情况以及执行过程中遇到的问题及时报告我厅。
联系人：董 浩；联系电话：0571－87826534。
二○○八年九月四日
浙江省山塘巡查管理办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强全省山塘管理，规范山塘安全运行巡查工作，依据《水库大坝安全管理条例》、《浙江省防汛防旱条例》，《浙江省水库大坝安全管理办法》和《浙江省水库大坝巡视检查办法》等规定，结合山塘管理实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于总容积在1-10万立方米的屋顶山塘、饮用水水源山塘和其他重要山塘（保护下游重要公共设施的山塘），一般山塘可参照执行。
第三条 乡镇人民政府（街道办事处）对本行政区域内的山塘安全实行行政领导负责制。山塘所有者是山塘的管理主体，承担山塘管理职责。乡镇人民政府（街道办事处）对山塘的安全运行巡查管理工作实施监督。
第四条 市、县（市、区）水行政主管部门对山塘的安全运行巡查管理工作履行行业监管职责，督促落实各项安全措施。基层水利站应对巡查工作进行技术指导。
第五条 山塘巡查员是指由山塘管理主体确定的山塘巡查具体责任人（行政村主要负责人不得兼任山塘巡查员）。乡镇人民政府（街道办事处）应当将本区域内山塘的巡查员报当地水行政主管部门备案。
第二章 山塘巡查
第六条 山塘巡查工作由山塘管理主体组织实施，负责落实巡查制度、巡查人员和巡查经费。
第七条 山塘安全巡查的范围：包括坝体、坝址区、输（泄）水建筑物、近坝岸坡以及水体、水质等。
第八条 当地水行政主管部门应当参照有关技术规范要求，结合本地的实际情况，具体规定山塘的巡查项目及内容并统一记录表式。
第九条 山塘工程巡查在非汛期每月不少于两次，汛期每周不少于二次。山塘处于较高水位时，每天至少巡查一次，病险屋顶山塘每天至少巡查二次。
当坝体遇到可能严重影响安全运用的情况（如发生特大暴雨、洪水、有感地震、山塘水位骤升骤降或超过历史最高水位等），应加密巡查次数。发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续观测，并及时采取应对措施。
第十条 巡查员通过眼看、耳听、脚踩、手摸等直观方法，主要对以下部位及内容进行巡查：
坝体：主要检查有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、蚁害及动物洞穴；近坝水面有无冒泡、漩涡等异常现象等。
坝址区：主要检查有无渗漏、塌坑、凹陷、隆起等现象。
溢洪道：主要检查有无堵塞、岸坡及边墙是否稳定、溢洪时会不会冲刷坝体及下游坝脚等。
输、泄水管（洞）：主要检查进出口有无渗漏、启闭设施有无锈蚀、弯曲、操作是否灵活，管（洞）身有无断裂、损坏及渗漏等情况。
近坝岸坡：主要检查有无崩塌及滑坡等迹象。
第十一条 建立饮用水水源山塘日常巡查制度。加强农村饮用水水源地保护及农村饮水安全工作。巡查员通过观察山塘水生物、水源浊度以及嗅觉等感官性状，关注水体、水质，防范危及饮水安全的事件发生。
第十二条 巡查记录和报告
1、每次巡查应做好详细现场记录并签名。如发现异常情况，应详细记述时间、部位、隐患；
2、现场记录必须及时整理，并将本次巡查结果与以往巡查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性；
3、汛期巡查中发现异常现象，应立即报告山塘所有者、乡镇人民政府（街道办事处）和当地水行政主管部门；
4、汛期巡查的记录和报告等均应及时整理归档，确保资料的联系性。
第三章 巡查员管理
第十三条 山塘巡查员必须身体健康，具有初中以上文化程度或丰富实践经验，责任心强，熟悉本山塘基本情况，掌握山塘巡查管理知识。
第十四条 巡查员应服从乡镇人民政府（街道办事处）及山塘管理主体的领导和指挥，接受当地水行政主管部门的监管。巡查员在进行巡查时应当注意自身安全。
第十五条 乡镇人民政府（街道办事处）每年应组织巡查员进行有关专业知识的培训。当地水行政主管部门应加强技术指导，做好服务工作。
第十六条 乡镇人民政府（街道办事处）负责对本辖区内的山塘巡查管理工作和巡查员进行年终目标考核。
第十七条 巡查员原则上应一人一塘，相邻较近的山塘可由同一巡查员负责巡查，但不得超过两座。有条件的地方应组织巡查员参加意外伤害保险。
第四章 奖罚制度
第十八条 水行政主管部门每年对巡查管理工作进行考核，考核合格的给予一定的巡查经费补助（电站山塘除外）。
第十九条 对巡查工作到位、责任心强的巡查员，有关部门应给予表彰，对于为保护群众安全或在山塘抢险中做出突出贡献的巡查员，应给予通报表彰和记功。
第二十条 巡查员不按要求进行巡查、记录不规范、汇报不及时的，将视情适当扣除其当年的巡查工作报酬。对山塘出现安全隐患和发生安全事故，巡查员不在现场或在现场知情不报的巡查员按有关规定追究责任。
第五章 附 则
第二十一条 本办法由省水利厅负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起执行。
中华人民共和国卫生检疫总所印发“关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求”的通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所印发“关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求”的通知
（卫检总监字〔１９８９〕５９号 １９８９年４月３日）
各卫生检疫所：
为加强对进口废旧物品的管理，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》的规定，制定了《关于实施〈进口废旧物品卫生检疫管理规定〉的要求》。现发给你们，请认真贯彻执行。
关于实施《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求
为严格控制废旧物品的入境，根据卫生部《进口废旧物品卫生检疫管理规定》的要求，对进口的废旧物品加强卫生检疫管理，特做如下要求：
一、严格执行《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第十条的规定。
二、进口废旧物品的单位或个人应当持有关进口废旧物品的资料到入境口岸的卫生检疫机关申请办理一年内有效的批件。
三、进口废旧物品的单位申请卫生检疫机关到废旧物品的来源地进行现场卫生学调查和流行病学监测，卫生检疫机关可前往，根据调查监测结果，决定可否进口。
四、《进口废旧物品卫生检疫管理规定》管理范围以外的废旧物品需要进口时，进口废旧物品的单位或个人必须持有关部门的批件及有关资料（合同书、废旧物品的来源地、种类等），根据《进口废旧物品卫生检疫管理规定》第五条要求，由卫生检疫机关审核并报卫生检疫上级主管部门批准，方准办理进口手续。
五、对交通工具运载的散装废旧物品，卫生检疫机关必须在其入境时实施卫生处理。
六、封闭容器内装载的废旧物品，应在最先到达口岸的卫生检疫机关指定的地点实施卫生处理。如果废旧物品的承运人、代理人或货主申请在其他地方实施卫生处理，需经该口岸卫生检疫机关同意。卫生检疫机关可根据情况派人前往或通知就近的卫生检疫机关实施卫生处理。
七、卫生检疫机关对做饲料用的废旧原料，可根据实际情况实施卫生处理。
八、卫生检疫机关对个人携带的废旧物品，可根据其卫生状况实施卫生处理。
九、进口废旧物品的承运人、代理人或货主必须在货物到港之日起，七日之内向国境卫生检疫机关如实申报卫生检疫。对逾期不报者，依照《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》有关规定处理。
十、对进口废旧物品实施卫生检查、卫生处理以及签发卫生证书的收费，根据国务院国发（１９８５）６２号文“卫生防疫、卫生监督监测、卫生检验、体检等都要收取一定的劳务费和成本费”的规定和国家物价总局（１９８７）价涉字５９２号文件《国务院有关部门行政事业性收费标准》的规定执行。卫生检疫机关也可根据实际情况与当地物价部门共同磋商制定。
附件：１．进口废旧物品卫生处理收费暂定标准
２．废旧物品卫生处理收费依据
３．进口废旧物品卫生检疫申报单
４．进口废旧物品卫生证书
５．临时移运许可证
附件１：
进口废旧物品卫生处理收费暂定标准
──┬──┬────────┬─────────┬───────────
类别│序号│ 名称 │ 收费标准 │ 备注
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
一 │１ │旧家具 │３￣５元／件 │１．第６项指电视机、冰
│２ │旧床上用品 │２￣５元／件 │箱、录音机、电风扇、空
│３ │旧地毯 │２元／平方米 │调机等。
│４ │旧玩具 │ │２．个人携带自用的１￣
│５ │旧茶餐具 │２￣５元／套 │７项废旧物品５件（套、
│６ │旧电器 │５￣１０元／件 │辆、平方米）以下者，按
│７ │旧自行车、轮椅 │３元／辆 │《国境卫生检疫收费标准
│ │推车 │ │》第１０项第７款标准收
│８ │旧摩托车 │１０￣１５元／辆 │费。
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
二 │９ │旧汽车 │小车２０元／辆 │《国境卫生检疫收费
│ │ │大车４０元／辆 │标准》
│１０│垃圾 │５０元／立方米 │
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
三 │１１│旧轮胎 │２元／条 │同上
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
四 │１２│废旧橡胶、塑料 │３０元／吨 │同上
│１３│废五金 │５￣１０元／吨 │
│１４│旧布碎 │３０元／吨 │
│１５│动物皮 │干：３０元／吨 │
│ │ │湿：１５元／吨 │
│１６│动物毛、人发 │３０元／吨 │
│１７│动物骨 │１０元／吨 │
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
五 │１８│废旧木料 │５元／立方米 │同上
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
六 │１９│废纸、废旧棉絮 │２￣５元／吨 │同上
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
│２０│酒糟 │５元／吨 │
七 │２１│粪便 │５元／吨 │同上
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
八 │２２│签证费 │５￣２０元 │同上
──┼──┼────────┼─────────┼───────────
九 │２３│外出卫生处理劳务│１人３０元、２人 │同上
│ │费 │５０元 │
──┴──┴────────┴─────────┴───────────
附件２：
废旧物品卫生处理收费依据
卫生处理药品种类及价格：
１．过氧乙酸（纯） ８０元／公斤 ０．０８元／克
２．环氧乙烷（纯） ２００元／公斤 ０．２０元／克
３．溴氰菊酯 ２４０元／公斤 ０．２４元／克
４．二氯苯醚菊酯 ４００元／公斤 ０．４０元／克
５．氨菊酯 ５００元／公斤 ０．５０元／克
６．溴甲烷 ２５元／公斤 ０．０２５／克
７．敌敌畏 ２０元／公斤 ０．０２元／克
一、旧家具、旧床上用品、旧地毯、旧玩具、旧茶餐具、旧电器、旧摩托车、
旧自行车的卫生处理费用（以件、套、平方米、辆为单位计算药量）。
过氧乙酸 ５ｇ／件、平方米、辆、套 ０．４０元
二氯苯醚菊酯 ３ｇ／件、平方米、辆、套 １．２０元
其他药物 ０．２０元
器械折旧 ０．２０元
人工 １．００元
合计（以二氯苯醚菊酯为准） ２．６０元
二、旧轮胎的卫生处理费用（以大小轮胎平均１５条为１立方米计算药量）。
１．蒸熏：
溴甲烷 ７５ｇ／立方米 （５ｇ／条） １．８８元
环氧乙烷 ７５０ｇ／立方米 （５０ｇ／条） １５０．００元
器械折旧、密封用品 ０．５０元
人工 ２．００元
合计（以环氧乙烷为准） １５２．５元／立方米
２．喷杀：
过氧乙酸 ３ｇ／条 ０．２４元
二氯苯醚菊酯 ３ｇ／条 １．２０元
其他药物 ０．１０元
器械折旧 ０．１０元
人工 １．００元
合计（以二氯苯醚菊酯为准） ２．４０元／条
三、废旧橡胶、塑料、废旧布碎、动物皮、毛、骨、人发的卫生处理费用
。上述物品以每吨平均３立方米计算。
溴甲烷 ５０ｇ／立方米×３＝１５０ｇ ３．７５元
过氧乙酸 ４ｇ／立方米×３＝１２ｇ ０．９６元
器械折旧、密封用品 ５．００元
人工 １０．００元
合计（以溴甲烷为准） １８．７５元
四、废旧木料的卫生处理费用
溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
溴氰菊酯 ２０ｇ／立方米 ０．８０元
过氧乙酸 ４ｇ／立方米 ０．３２元
器械折旧、密封用品 １．００元
人工 ３．００元
合计（以溴甲烷为准） ５．２５元／立方米
五、废纸、废旧棉絮的卫生处理费用，以１立方米１吨计算。
１．溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
敌敌畏 ３ｇ／立方米 ０．３０元
过氧乙酸 ２ｇ／立方米 ０．１６元
器械折旧 ０．５０元
人工 １．００元
合计（以溴甲烷为准） ２．７５元／吨
２．溴甲烷 ５０ｇ／立方米 １．２５元
环氧乙烷 １０００ｇ／立方米 ２００．００元
器械折旧、密封用品 ５．００元
人工 ５．００元
合计（以环氧乙烷为准） ２１０．００元／吨
六、粪便、酒糟的卫生处理费用，以吨计。
敌敌畏 ３ｇ／立方米 ０．３０元
器械折旧 １．００元
人工 ２．００元
合计 ３．３０元／吨
注：如按《国境卫生检疫收费标准》规定，药费按市场的２倍收取，则上述项
目测算费用将应随之增加。
附件３：
中华人民共和国卫生检疫所进口废旧物品卫生检疫申报单
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品来源＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 经途港＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
接收单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入境口岸、日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承运交通工具名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
入境前是否实施卫生处理＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附：申报时请交物品清单一份
申报单位（盖章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报人（电话）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件４：
进口废旧物品卫生证书存根 Ｎｏ
申报单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿申报人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿签证人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
进口废旧物品卫生证书 Ｎｏ
申报单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿申报人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品来源＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及有关规定，上述物品已经卫生检查
／卫生处理，认为满意，特发此证。
中华人民共和国 卫生检疫所
签发日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿卫生检疫医师签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件５：
临时移运许可证存根 Ｎｏ
申报单位（人）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
上述物品同意移运至＿＿＿＿＿＿＿＿接受卫生处理。
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿签证人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
临时移运许可证 Ｎｏ
申报单位（人）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
提单号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿进口日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
上述物品经卫生检查，需经卫生处理方准入境。根据货主要求移地实施，同意
临时移运至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿接受处理。
请海关凭证准予临时移运。
中华人民共和国 卫生检疫所
签证日期＿＿＿＿＿＿＿＿卫生检疫医师签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
