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新华通讯社 苏联通讯社


新华通讯社和苏联通讯社新闻交换协定


（签订日期１９８６年１２月１１日 生效日期１９８６年１２月１１日）
　　新华通讯社（以下简称新华社）和苏联通讯社（以下简称塔斯社）在交换新闻、图片和人员来往等方面长期、广泛和不间断合作的基础上，进一步达成协议如下：

　　第一条　新华社向塔斯社提供接收并在自己的电讯中利用新华社新闻的权利。

　　第二条　塔斯社向新华社提供接收并在自己的电讯中利用塔斯社新闻的权利。

　　第三条　为了交换第一、二条中所说的新闻，双方根据本协议附件一的条件共同安排了北京—莫斯科双向通讯线路。

　　第四条　双方中的每一方将在向其他订户提供新闻的同时，也向另一方提供新闻。

　　第五条　双方在相互采用新闻时，都应严格遵守预发稿发稿时间的规定，保留消息的内容和原意，并注明所获得的消息的来源。

　　第六条　新华社将协助塔斯社驻北京记者履行其职务。
　　新华社将通过电传机向塔斯社驻北京分社传送自己的俄文和英文电讯及所接收的塔斯社新闻，并支付与此有关的费用，包括电传机服务和提供电传机运营材料。
　　新华社将免费向塔斯社驻北京分社提供新华社俄文和英文电讯稿及英文外国通讯社新闻稿。

　　第七条　塔斯社将协助新华社驻莫斯科记者履行其职务。
　　塔斯社将通过电传机向新华社驻莫斯科分社传送自己的俄文电讯（ΠＨＫＯＰ—１和ΠＨＫＯＰ—２）及所接收的新华社新闻，并支付与此有关的费用，包括电传机服务和提供电传机运营材料。（根据新华社的愿望，塔斯社俄文电讯之一可以换成英文电讯ΠＨＫＯＰ—３。）
　　塔斯社将免费向新华社驻莫斯科分社提供塔斯社英文电讯稿，以及塔斯社的俄文国内电讯稿、国际电讯稿、体育电讯稿和外国通讯社新闻稿。

　　第八条　新华社和塔斯社将本着业务合作精神致力于圆满地考虑彼此提出的额外服务的要求，其中包括本协定没有规定的特稿和技术服务。如果所提供的这些服务要投入额外费用，则这笔费用将由提出要求的一方承担。

　　第九条　本协定对任何一方都不带有排他性质。

　　第十条　有关根据本协定履行义务的一切问题，将由新华社和塔斯社共同本着业务上合作和相互谅解的精神加以解决。

　　第十一条　本协定自签字之日起生效，有效期到一九九０年十二月三十一日。在此之后逐年自动延长，每次延长十二个月，直到任何一方在年度有效期满前三个月提出关于自己修改或废除协定的声明。
　　本协定于一九八六年十二月十一日在北京签字，一式两份，每份有中文和俄文两种文本。两种文本具有同等效力。

　　　　新华社代表　　　　　　　　　　　塔斯社代表
　　　　新华社社长　　　　　　　　　　　塔斯社社长
　　　　　穆　青　　　　　　　　　　　　　洛谢夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）

　附件一　　　新华社和塔斯社一九八六年十二月十一日协定

　　根据新华社和塔斯社一九八六年十二月十一日协定第三条，双方商定：

　一、双方通过国际通信卫星组织的卫星共同建立北京—莫斯科双向电讯线路。通过这条线路，新华社从北京向莫斯科播发新华社的俄文电讯；塔斯社从莫斯科向北京播发俄文电讯。在条件成熟时并经双方同意将通过通信卫星建立电话线路。

　二、新华社保证在中华人民共和国境内的北京—莫斯科双向电讯线路畅通并支付其费用。

　三、塔斯社保证在苏联境内的莫斯科—北京双向电讯线路畅通并支付其费用。

　四、新华社保证在北京：
　　Ａ、在新华社大楼接收塔斯社新闻；
　　Ｂ、通过电传机向塔斯社北京分社传送这种新闻；
　　Ｃ、通过电传机向塔斯社北京分社传送新华社俄文电讯和英文电讯。

　五、塔斯社保证在莫斯科：
　　Ａ、在塔斯社大楼接收新华社新闻；
　　Ｂ、通过电传机向新华社莫斯科分社传送这种新闻；
　　Ｃ、通过电传机向新华社莫斯科分社传送塔斯社俄文电讯（ΠＨＫＯＰ—１，ΠＨＫＯＰ—２），（根据新华社愿望，塔斯社俄文电讯之一可以换成英文电讯ΠＨＫＯＰ—３。）

　六、租用市内通信线路、租用电传机和提供电传机服务，其中包括提供电传纸和色带的一切费用，在北京由新华社负担，在莫斯科由塔斯社负担。

　七、双方一致认为，彼此根据一九八六年十二月十一日协定及其附件一所承担的义务和向对方提供的服务是同等的。

　八、与新华社和塔斯社之间通信线路的使用有关的技术问题，将由两家通讯社的技术部门商定。

　九、本附件，即一九八六年十二月十一日协定附件一，自签字之日起生效。本附件同样适用于下述条件：同协定一样，其有效期到一九九０年十二月三十一日，此后，只要双方之中任何一方在年度期限届满前三个月未发表书面声明表示要修改或废止本附件，则本附件将逐年自动顺延下去。
　　根据双方同意，本附件，即一九八六年十二月十一日协定附件一，可在任何时候加以修改或补充，而无须对协定进行修改。
　　本附件于一九八六年十二月十一日在北京签字，一式两份，每份有中文和俄文两种文本。两种文本具有同等效力。

　　　　新华社代表　　　　　　　　　　塔斯社代表
　　　　　穆　青　　　　　　　　　　　　洛谢夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）

　附件二　　　新华社和塔斯社一九八六年十二月十一日协定

新华社和塔斯社商定：

　一、为了交流新闻报道、摄影报道、信息处理和传送技术新成果方面的经验，新华社和塔斯社双方代表进行不用外币的互访。

　二、经塔斯社同意，新华社每年可派三名工作人员到苏联进行为期十四天的访问，其往返旅费由新华社承担。
　　塔斯社负责安排新华社代表在苏联的访问计划并负责提供与此有关的一切费用（食宿及交通等费用）。

　三、经新华社同意，塔斯社每年可派三名工作人员到中华人民共和国进行为期十四天的访问，其往返旅费由塔斯社承担。
　　新华社负责安排塔斯社代表在中华人民共和国的访问计划并负责提供有关的一切费用（食宿及交通等费用）。

　四、新华社代表访问苏联和塔斯社代表访问中华人民共和国的具体日期及访问的安排将由双方根据每次访问的具体情况预先商定。

　五、本附件代替一九八五年六月四日的议定书。

　六、本附件于一九八六年十二月十一日在北京签字，一式两份，每份有中文和俄文两种文本。两种文本具有同等效力。

　　　　新华社代表　　　　　　　　　　　　塔斯社代表
　　　　　穆　青　　　　　　　　　　　　　　洛谢夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附件三　　　新华社和塔斯社一九八六年十二月十一日协定

新华社和塔斯社就交换图片商定如下条件：

　一、新华社向塔斯社提供新闻图片，塔斯社有权向苏联新闻机构播发。

　二、塔斯社向新华社提供新闻图片，新华社有权向中国新闻机构播发。

　三、新华社和塔斯社将每月通过航寄互相提供黑白图片，数量为三十张以内。新华社将寄送有关中国国内外事件的图片，塔斯社将寄送有关苏联国内外事件的图片。双方的图片将反映本国和国外最重要的社会政治事件、工农业和科技新闻、民族文化和传统、艺术和体育。新华社和塔斯社还将以同等数量交换彩色图片。

　四、本附件第三项所规定的交换新闻图片对双方是等值的，无须对任何一方支付任何费用。

　五、新华社和塔斯社互相提供的图片将配以英文文字说明。双方应保留原文字说明，或者将对方提供的图片配以新的文字说明，但应严格保留原文字说明的内容和原意，并注明新闻图片的来源是对方的。

　六、根据一方的请求，将彼此提供电传图片，订购一方将申请电讯线路并支付线路和电传图片费用。

　七、新华社和塔斯社协定附件三自签字之日起生效，有效期到一九九０年十二月三十一日。以后，只要双方之中任何一方在下一年度期限届满前三个月未发表书面声明表示要修改或废止本附件，则本附件将自动顺延一年。
　　本附件于一九八六年十二月十一日在北京签字，一式两份，每份有中文和俄文两种文本。两种文本具有同等效力。

　　　　新华社代表　　　　　　　　　　　　　塔斯社代表
　　　　　穆　青　　　　　　　　　　　　　　　洛谢夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
信息产业部


信息产业部关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告


　　为树立短消息类服务统一的标识和形象，方便用户记忆和使用短消息类服务业务服务接入代码，便于社会和政府监督短消息类业务经营者的经营行为，简化移动网用户向固定网用户发送短消息的拨号方式，科学规划短消息类服务号码资源，促进我国短消息类业务健康长远发展，根据《电信网码号资源管理办法》（信息产业部第28号令），我部决定在全国范围内开展调整和统一短消息类服务接入代码工作，并为此制定了《短消息类服务接入代码编号规划》、《短消息类服务接入代码申请、分配、使用和收回管理办法》、《短消息类服务接入代码调整实施框架方案》等三个文件。现将有关事项和三个文件主要内容一并通告如下：

　　一、本通告所称的短消息类服务接入代码，目前包括短消息（短信）服务接入代码和多媒体信息（彩信、彩E）服务接入代码。

　　二、本次调整范围为固定网和移动网使用的短消息类服务接入代码。调整后，短消息类服务提供者在不同基础电信运营商网络上使用统一 “106”号段的号码(具体规划见《短消息类服务接入码编号规划》)。

　　三、调整工作安排

　　本次短消息类服务接入代码调整工作从本通告发布之日起至2008年1月31日止。调整期间主要工作安排如下：

　　（一）关于服务接入代码的申请和分配

　　自本通告发布之日起，各短消息类服务提供者（以下简称为“SP”，包括从事短信息服务业务的增值电信业务经营者；提供短消息类服务的基础电信运营商；提供非经营性短消息类服务的党政、社会机构、企事业单位），可在信息产业部的网站上下载相关申请表格，准备申请材料。申请跨省、自治区、直辖市和全国范围内使用的服务接入代码向信息产业部申请。申请省、自治区、直辖市范围内使用的服务接入代码向当地通信管理局申请。针对不同情况，具体代码申请分配工作分以下三个阶段：

　　1、第一阶段（2006年7月31日至8月18日）：

　　受理对象：已由基础电信运营商分配接入代码，并向用户提供服务，希望新接入代码的后四位与原用的接入代码具有一致性的SP。

　　分配原则：所申请的代码与其他SP的申请不产生冲突，则分配其所申请的代码；如果产生冲突，启用冲突解决机制；因有冲突而未获得申请代码的，可在此阶段后期在相应号段未分配的号码中选择。

　　时间安排：2006年7月31日至8月11日受理服务接入代码申请；

　　　　　2006年8月14日至8月18日核配接入代码并公布。

　　2、第二阶段（2006年8月21日至9月8日）：

　　受理对象：已由基础电信运营商分配接入代码，并向用户提供服务的SP。

　　分配原则：按照“原代码先启用先选择”的原则，允许在规定的号段内尚未分配的代码中自行选择。

　　时间安排：2006年8月21日至9月1日受理服务接入代码申请；

　　　　　　　2006年9月4日至9月8日核配接入代码并公布。

　　3、第三阶段（2006年9月11日以后）：

　　受理对象：所有SP（包括前两个阶段未申请代码的SP和新增SP）。

　　分配原则：电信监管部门按照随机分配的原则为申请者核配服务接入代码。

　　（二）关于网络调整准备工作

　　自本通告发布之日至2007年10月31日，基础电信运营商与SP进行网络改造、割接测试、相关智能卡更换、手机终端软件升级等网络调整准备工作。

　　（三）关于新代码启用

　　1、全国新代码的统一正式启用时间为2007年10月31日零点，各基础电信运营商网络在该时间点同时统一正式启用新接入代码；正式启用新代码后，移动网用户向固定网用户发送短消息时，可以不需加拨“106”前缀。

　　2、新代码启用后，设置三个月拦截期，网络对用户发往原接入代码的短消息进行拦截，同时系统向用户发送改号通知短消息，时间为2007年10月31日零点至2008年1月31日零点。拦截期内用户发送到原服务代码的短消息不计通信费和信息费。

　　四、调整工作的要求

　　（一）SP应积极配合此次接入代码的调整工作，按时向电信主管部门申请新的服务接入代码，并积极配合相关基础电信运营商做好相关网络调整、割接测试等调整准备工作；要与合作的手机终端设备厂商一起协商，制定周密的方案，积极做好部分终端设备软件升级工作。

　　（二）中国电信、中国网通、中国移动、中国联通等基础电信运营商要加强组织领导和指挥调度，根据要求完善具体网络调整实施方案和应急预案，并组织专家对网络实施方案进行反复论证，务使方案细致、周密；集中专门力量，积极组织、协调接入本网络的SP，做好设备的升级改造、网络测试等工作，做到万无一失，确保调整工作安全顺利进行。

　　（三）各基础电信运营商和SP要在调整过程中，积极做好宣传工作，针对可能出现的用户咨询和投诉，设立专门服务机构，负责解答和解决好用户在调整工作中遇到的各种问题，妥善处理可能产生的用户争议等问题。

　　（四）整个调整工作任务重、难度大、涉及面广，为保证调整工作平稳顺利实施，基础电信运营商和SP应充分了解此次调整工作的政策和重要意义，切实采取措施、密切协作，积极做好各项调整工作的准备，保证调整工作稳妥进行，确保调整期间正常提供业务，将对用户的影响缩减到最小，维护社会安定团结。

　　五、调整期间需请用户注意和配合的事项

　　（一）使用短消息类服务的用户应注意了解短消息类服务接入代码调整安排和原代码与新代码具体变化的宣传，使个人使用的短消息类服务业务不受影响。

　　（二）使用手机终端或智能卡中已内置短消息类服务接入代码的业务用户，请根据各相关基础电信运营商或SP和手机终端生产厂商的通知，及时进行更换智能卡或手机终端软件升级；如未对手机软件升级和换卡，届时仍可通过手动方式拨新的接入代码继续使用相关业务。

　　（三）此次调整工作是全国统一行动，短消息类服务接入代码调整可能暂时会对部分用户带来一些不便或产生一定影响，但从长远讲将有利于广大用户使用、记忆和分辨服务主体，请广大用户给予充分的理解、支持与配合。

　　特此通告。

附件：

1、短消息类服务接入代码编号规划

2、短消息类服务接入代码申请、分配、使用和收回管理办法

3、短消息类服务接入代码调整实施框架方案