杭州市人民政府办公厅关于印发杭州老字号认定保护办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州老字号认定保护办法的通知
杭政办函〔2008〕116号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州老字号认定保护办法》已经市政府同意。现印发给你们，请遵照实施。
二○○八年四月一日
杭州老字号认定保护办法
为扶持和保护“杭州老字号”，规范老字号管理、弘扬老字号品牌文化、提升老字号品牌价值、促进老字号发展，发挥老字号在建设“文化名城”、打造“生活品质之城”中的重要作用，制定本办法。
一、本办法所称“杭州老字号”是指历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有中华民族特色和鲜明的杭州地方文化特征，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。
二、“杭州老字号”由杭州市人民政府认定。具体的认定保护工作由市经委会同市贸易局负责。各区、县（市）经贸主管部门依据本办法负责本地区“杭州老字号”的申报受理和推荐工作，并在职责范围内开展相关推广、促进、保护工作。
三、“杭州老字号”的认定范围为在杭州市行政区域内[包括各区、县（市）]登记设立并持续经营的企业法人、非企业法人及其他组织。
四、“杭州老字号”的申报认定工作坚持政府倡导、单位自愿，科学、公正、公平、公开的原则。
五、“杭州老字号”申请人应具备以下条件：
（一）拥有商标的所有权或使用权。
（二）品牌创立于1956年（含）以前。
（三）有世代传承的独特产品、技艺或服务。
（四）有传承中华民族优秀传统的企业文化。
（五）具有中华民族特色和鲜明的杭州地方文化特征，具有历史价值和文化价值。
（六）具有良好信誉，得到社会广泛的认同和赞誉。
六、“杭州老字号”申请人应如实填写申请表格，按要求提供真实、有效、完整的证明材料，并于规定日期前报所在地的区、县（市）经贸主管部门。
区、县（市）经贸主管部门对申报材料的真实性、有效性、完整性进行初审后报市经委。
七、市经委会同市贸易局组织专家对申报材料进行评审，如有必要可对有关申请内容进行现场审核。
经专家评审确定的“杭州老字号”，在市经委向社会公示后，由市政府授予“杭州老字号”称号，颁发统一制作、编号的牌匾和证书，并向社会公布。
八、牌匾悬挂地点应与单位营业执照中的注册地址一致，如需在其他地点悬挂，可向市经委或市贸易局提出申请。经批准后，可按批准的用途、数量和使用范围，复制牌匾悬挂。“杭州老字号”牌匾的制作必须按照指定的样式和工艺进行，并由持有人注册地区、县（市）经贸主管部门备案、监督使用，制作费用由持有人自行承担。
九、经认定的“杭州老字号”持有人可在相应产品、技艺、服务的包装、装潢、说明书、广告宣传中规范使用“杭州老字号”标识。“杭州老字号”标识由市经委会同市贸易局向社会征集、确定后注册，任何单位或者个人不得伪造或者冒用。
十、“杭州老字号”持有人应当履行以下义务：
（一）收集、保存代表单位历史传承的实物、资料；
（二）为独特技艺的传承及相关活动提供必要条件；
（三）积极开展展示宣传活动；
（四）向所在地经贸主管部门报告单位经营情况，并接受监督；
（五）每年3月15日前向市经委和市贸易局报告上一年度企业经营情况。
十一、由市经委会同市贸易局建立“杭州老字号”名录和档案，及时掌握“杭州老字号”的运行状况。
十二、“杭州老字号”持有人发生如下变更时，应经所在地经贸主管部门审核并报市经委和市贸易局备案：
（一）单位名称变更；
（二）经营地址变更；
（三）单位股权变更；
（四）注册商标及商标商号变更。
十三、“杭州老字号” 持有人有严重损害消费者权益、出现重大质量问题或安全事故、严重侵犯他人知识产权、严重扰乱市场秩序，或者以不正当方式骗取“杭州老字号”称号等情形之一的，由市经委会同市贸易局报请市政府同意后取消其“杭州老字号”称号，并向社会公告。
十四、“杭州老字号”持有人享受市有关扶持政策。各区、县（市）政府也应根据各地实际出台相关扶持政策，对本地区的“杭州老字号”给予扶持。
十五、各区、县（市）经贸主管部门应当鼓励、支持利用节日活动、展览、培训、教育、媒体宣传等手段宣传“杭州老字号”品牌和技艺，促进其传承和社会共享。
十六、利用“杭州老字号”为基础进行艺术创作、产品开发、旅游活动等，应当尊重其原形式和文化内涵，防止歪曲与滥用。
十七、侵犯“杭州老字号”名称权或者注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权，或者实施针对“杭州老字号”的不正当竞争行为，或者发生涉及“杭州老字号”域名争议的，由市经委会同市贸易局协调有关行政管理部门依照国家有关法律法规进行处理，对“杭州老字号”予以保护。
十八、对在各类经济技术贸易展览会、展销会、博览会、交易会、展示会等活动中侵犯“杭州老字号”专利、商标、版权的行为，由市经委、市贸易局会同有关部门依照《展会知识产权保护办法》予以处理。
十九、“杭州老字号”持有人应积极开展企业知识产权建设，加大知识产权投入，加强品牌管理，积极维护自身合法权益，维护“杭州老字号”形象。
二十、“杭州老字号”如需要转让、质押、作价出资等，可由具有相应资质的评估机构进行公正评估，在规定时间内报市经委和市贸易局备案。
因企业组织结构变动，导致“杭州老字号”实际控制权转移的，当事人应向市经委和市贸易局备案。
二十一、对在“杭州老字号”保护和促进工作中有突出贡献的单位和个人，由市经委会同市贸易局给予表彰奖励。
二十二、参与“杭州老字号”认定保护工作的机构和人员负有保守商业和技术秘密的义务，应严格按照有关规定和程序开展工作。
二十三、“杭州老字号”认定工作接受社会各界的监督。任何单位和个人不得借机收取费用或者开展赢利性活动。
二十四、“杭州老字号”标识的具体使用办法另行规定。
二十五、本办法由市经委和市贸易局负责解释
南宁市人民政府关于印发《南宁市农村公路养护管理办法（试行）》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁市农村公路养护管理办法（试行）》的通知
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市农村公路养护管理办法（试行）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇五年九月二十二日
南宁市农村公路养护管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强和规范农村公路的养护和管理，保证公路养护资金的有效使用，确保公路养护质量，依据《中华人民共和国公路法》的规定以及国家相关法律、法规和政策，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所指的农村公路包括乡道以及村道。乡道是指县（区）通达乡（镇）、以及连接乡（镇）与乡（镇）之间的不属于县道以上的公路。村道是指由乡（镇）通达行政村、连接行政村之间的不属于乡道以上的公路以及村屯道路。
第三条 农村公路的养护管理实行统一领导，分级管理，分级养护的原则，乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理，村道按照“谁受益、谁修建、谁管养”的原则由村委会组织实施。
本办法实施前已列入交通主管部门管养范围的乡道，暂由交通主管部门进行管理和养护。
第四条 市、县级交通主管部门及其下设的公路管理机构负责农村公路养护管理技术业务上的指导、服务和监督、检查。
第二章 养护管理
第五条 农村公路建设、改造工程完工验收后，乡（镇）人民政府应根据本办法第三条的规定，明确和落实养护管理单位，及时组织管养。
第六条 县（区）人民政府应与乡（镇）人民政府签订农村公路养护责任状，并做好农村公路养护管理年度工作考核。乡（镇）人民政府应与各村签订村道养护责任状。
各责任乡（镇）和责任村要制定落实有效措施，确保农村公路的养护和完好。
第七条 农村公路养护资金要纳入政府财政预算，乡道养护资金主要由乡（镇）人民政府负责筹措，县（区）人民政府每年按公路里程和实际情况予以适当的经费补助。村道养护资金由村委会筹措解决，可采用“一事一议” 等民主方式，组织民工建勤、投工投劳进行养护。
要努力拓宽农村公路养护筹资渠道，设立农村公路养护基金，争取社会各方面的支持和捐助。
第八条 农村公路养护资金，由乡（镇）人民政府设立养护资金专户进行管理，村筹集的资金由村安排和管理，实行帐务公开，乡镇政府、村民、社会监督使用。农村公路养护资金必须专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。
第九条 乡（镇）人民政府应根据管养线路的具体情况，设立农村公路管养机构，公开招聘养护人员，签订养护合同，按公路状况进行经常性、季节性的养护。并指定一名乡（镇）负责干部，分管乡道养护管理工作以及村道养护管理的协调工作。
第十条 农村公路的养护用地、料场，由乡（镇）人民政府、村委会妥善解决。
第十一条 农村公路的绿化，由乡（镇）人民政府统一规划并组织实施。规划应结合农村生态文明建设，在公路两侧划留植树绿化用地。
第十二条 保证农村公路的养护质量，保持路面平整、路拱适度、行车舒适、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通、桥涵等公路设施维护完好、标志齐全鲜明、宜林路段树木齐全。
第十三条 加强农村公路巡查，坚持雨天巡路，发现水毁或影响行车安全的路段，要及时组织抢修。不能及时抢修的，应尽快在路段两端设立警告标志或禁行标志，并及时向上级主管部门报告。
第十四条 因不可抗力致使农村公路严重损毁，责任单位的确无力修复的，县（区）或乡（镇）人民政府应适当资助或组织当地机关、团体、企事业单位、群众进行抢修，尽快恢复交通。
第十五条 市、县（区）交通主管部门应加强对农村公路养护管理工作的指导、检查，及时发现和纠正存在问题。对乡道的检查，县（区）交通主管部门每半年检查一次，市交通主管部门每年应进行抽查。村道由乡（镇）人民政府负责检查。
农村公路的养护、考核、评定可参照交通部颁发的《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》执行。
第十六条 各县（区）或乡（镇）应安排一定的财政经费，对农村公路按实际情况予以适当经费补助。
第三章 路政管理
第十七条 市、县（区）交通主管部门主管本行政区域内的农村公路路政管理工作，并可委托其设置的公路管理机构具体组织实施。
第十八条 乡（镇）人民政府设立的农村公路管养机构，负责协助交通主管部门或者公路管理机构对乡道实施路政管理，具体职责如下：
（一）宣传和贯彻执行有关公路管理的法律法规、政策；
（二）维护公路养护作业现场秩序；
（三）实施公路巡查，保护公路路产，发现破坏、损害、非法占用公路路产和影响公路安全的行为应予以制止，并及时向市、县交通主管部门或者公路管理机构报告；
（四）协助农村公路工程交工、竣工验收工作；
（五）协助调查处理辖区内的路政案件。
村道由责任村村委会组织村民进行管理，制定行之有效的村规民约，维护村道的安全和畅通，制止损害村道的行为。
第十九条 任何单位和个人不得擅自占用、利用或者挖掘农村公路。
因修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、增设交通标志以及其他工程建设需要占用、利用、挖掘乡道或使乡道改线的；在乡道上增设平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上树木的，应根据《中华人民共和国公路法》的规定，事先经市或县（区）交通主管部门的批准，对公路造成损害的，按有关规定给予补偿。
因建设需要占用、利用、挖掘村道或使村道改线，或开设道口、砍伐路树的，应事先征得村委会的同意，由建设单位或个人按不低于该路段原有的技术标准进行修复或给予相应的经济补偿。
第二十条 不得在农村公路上摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或进行其他损害、污染和影响公路畅通的行为。
第二十一条 因违法违章行驶或擅自占用农村公路等行为造成公路及其附属设施损坏的，应当修复或按照损坏程度给予相应的经济补（赔）偿。
第二十二条 在乡道两侧修建永久性工程设施的，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距不少于5米。
第二十三条 对因组织领导不力、管养措施不落实，造成农村公路及其附属设施损坏严重的责任人，按有关规定给予行政处分。
对损坏农村公路的行为人，政府职能部门按有关法律法规的规定予以相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第二十四条 各县（区）可结合本地的情况制定实施细则。
第二十五条 本办法自2005年11月1日起实施。
