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吉林省人民政府


吉林省渡口管理办法
吉林省人民政府令第111号


《吉林省渡口管理办法》已经1999年9月8日省政府第25次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

第一章 总则
第一条 为了加强渡口管理，维护渡口交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称渡口，是指在本省行政区域内的江河、湖泊和水库库区设置的，连通水域两岸，专门供运送乘客和货物的船舶停靠的场所，包括引道、码头、安全设施、候船设施等。
第三条 本办法适用于本省行政区域内的渡口及相关活动。
渡口的设置者、经营者，在渡口航行的船舶（以下简称渡船）所有者、经营者、船员，过渡的乘客以及从事渡口管理的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 各级人民政府应当加强对渡口安全工作的领导，建立并落实安全管理责任制度。
乡、镇人民政府应当根据实际情况指定专（兼）职人员负责本行政区域内渡口安全的管理。
第五条 县级以上人民政府交通主管部门设置的港航监督机构，负责本行政区域内渡口安全的统一监督管理。
第六条 渡口的设置者、经营者应当做好渡口的日常管理和维护，保障渡口的安全。

第二章 渡口设置
第七条 任何单位和个人都可以依法申请设置渡口，从事营业性或非营业性运输。
设置渡口的，应向渡口所在地的县级以上港航监督机构提出书面申请，经港航监督机构审查同意，报同级人民政府或其授权的交通主管部门批准后，方可实施。
申请在以渔业养殖为主的水域设置渡口的，港航监督机构在审查时还应征得同级渔政渔港监督机构同意。
跨行政区域设置渡口的，设置渡口地的批准机关应征得相关行政区域批准机关的同意。
第八条 渡口的设置应当符合下列条件：
（一）岸平水缓、视线良好，水、陆衔接便利，能够确保渡船离、靠岸安全；
（二）不影响航道的安全畅通；
（三）有一定规模的客、货流量；
（四）有符合本办法规定的渡船和船员。
第九条 审查和批准渡口设置的机关对申请人的申请，均应自收到申请之日起15日内审查完毕，对于符合设置渡口条件的，应予批准，对不予批准的，应当书面告知理由；无正当原因超过15日仍不答复申请人的，视为批准。
第十条 经批准设置的渡口，不得擅自迁移或撤销；确需迁移、撤销的，应按原批准程序办理审批手续。

第三章 渡口安全
第十一条 渡口的两岸应当设置必要的安全设施，确保客（货）上、下船的安全。
渡口经营者应在候船区的显著位置公告渡口安全守则。
第十二条 渡船以外的船舶、排筏，在港航监督机构划定的渡口安全保护区内停靠、航行或者作业的，应当避让渡船，不得妨碍渡口的交通安全。
第十三条 禁止任何单位和个人在渡口的码头、引道及渡船上摆摊设点、随船叫卖或从事妨碍航行安全的活动。
第十四条 渡口经营者应当根据乘客、货物流量和运输管理的需要，配备相应的服务人员，维护渡口交通秩序，保障安全过渡。
节假日、集会、农忙等运输高峰期，渡口安全的管理机关应根据情况组织人员协助维护渡口交通秩序。
第十五条 渡口服务人员应当按照渡船的装载定额和过渡规则，控制载客（货）数量，指挥乘客、车辆按照规定的顺序上、下渡船；对抢渡、强渡、抢档以及人畜混渡等违章过渡行为，有权予以制止。
第十六条 过渡的乘客和车辆，必须严格遵守渡口安全管理规定，服从渡口服务人员的指挥，不得抢渡、强渡；遇有恶劣天气或因意外事件不能按时开航时，不得强迫渡工开航；不得擅自携带易燃、易爆等危险物品过渡。
第十七条 负责渡口安全的管理机关，应当加强对渡船所有者、经营者、船员及乘客遵守渡口安全管理规定情况的监督检查。

第四章 渡船管理
第十八条 渡船必须符合下列条件：
（一）具有船舶检验机构签发的合格检验证书、港航监督机构签发的船舶所有权登记证书和船舶国籍证书；
（二）从事营业性运输的，具有交通运输管理部门核发的《船舶营运证》和工商行政管理部门核发的营业执照；
（三）按照国家规定必须投保船舶保险的，具有保险文书或者证明文件；
（四）配有合格的救生、消防、信号、通讯设备和必要的附属工具；
（五）标有船名牌，勘画载重线，并在明显位置标明载客（货）定额；
（六）配有符合定额的、合格的船员。
第十九条 渡船的所有者或者经营者，应当按照国家规定按时向船舶检验机构申请检验，拒绝检验或检验不合格的，不得用于航运。
建造或者改建渡船的，应将设计图纸送船舶检验机构审查合格后，方可施工。
第二十条 买、卖渡船的，必须到船籍所在地的港航监督机构办理转、落籍手续。
第二十一条 渡船所有者或者经营者应对渡船的航行安全负责，并应遵守下列规定：
（一）做好渡船的维护、保养，保证渡船处于适航状态；
（二）对依法聘用的船员加强管理和教育，使其具备必要的驾驶技术与安全知识；不得聘用无合格证书人员担任船员；
（三）严格按核定的载客（货）定额运输，并根据渡船、船员情况和航区、水文气象条件，合理调度渡船；不得超员、超载运输，不得冒险运输。
第二十二条 依法聘用的船员，必须身体健康，具备相关技术和知识，持有《船员职务适任证书》。
第二十三条 船员应当严格按照内河交通安全管理规定操作，服从渡口服务人员指挥，确保航行安全；渡船发生事故后，应当采取自救措施，并将事故情况及时向就近的港航监督机构报告。

第五章 法律责任
第二十四条 对于违反本办法规定，未经批准擅自设置、迁移、撤销渡口的，由港航监督机构责令停止违法行为，恢复原状。对于确实有必要设置、迁移、撤销渡口的，责令按规定补办手续。
对拒不停止违法行为或者补办有关手续的，可由港航监督机构处以500－1000元罚款。
第二十五条 渡船所有者或经营者有下列行为之一的，由港航监督机构责令限期改正；逾期拒不改正的，可对单位处以300－1000元罚款，对个人处以100－300元罚款，或扣留有关证书6至12个月：
（一）使用不符合本办法第十八规定条件的渡船从事运输的；
（二）未按运输危险物品的有关规定渡运危险物品的；
（三）未按本办法第二十一条的规定对渡船进行安全管理的；
（四）使用不具备载客条件的渡船载客的；
（五）拒不接受渡口安全管理机关监督管理的。
第二十六条 渡船上的船员未持有合格证书的，由港航监督机构责令停止操作，并可处以50－100元罚款。
第二十七条 对违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 渡口安全管理机关的工作人员有玩忽职守、滥用职权行为的，由所在单位或者上级主管机关、监察机关视情节给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章 附则
第三十条 本办法自发布之日起施行。省内以前发布的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。



1999年9月16日
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室


玉林市人民政府办公室关于印发玉林市机关、事业单位职工工伤、 生育医疗保险费用统筹暂行办法的通知
玉政办［2000］99号


各县(市)区人民政府(管委)，市直各委办局：
《玉林市机关、事业单位职工工伤、生育医疗保险费用统筹暂行办法》已经市人民政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二０００年十二月十四日

玉林市机关、事业单位职工工伤、
生育医疗保险费用统筹暂行办法

第一条为了保障机关、事业单位和中区直驻玉单位工作人员(以下简称职工)意外伤害的康复和生育，根据《玉林市城镇职工基本医疗保险制度试行办法》( 以下简称《试行办法》)，制定本办法。
第二条凡是参加玉林市城镇职工基本医疗保险的职工，都要参加工伤、生育医疗保险费用统筹。
第三条工伤、生育医疗保险费用由统筹地区的医疗保险管理机构统一统筹和管理，单独列帐，专款专用。
第四条工伤医疗保险统筹金每人每年缴纳15元，生育医疗保险统筹金每人每年缴纳10元，属财政供给经费的单位由财政列支，差额、自收自支的单位( 包括中区直驻玉单位)从自有经费中列支。工伤、生育医疗保险统筹金于当年1月一次性缴清。
第五条参保职工因下列情况造成伤害的，享受工伤医疗保险统筹待遇：
㈠从事本职工作，或从事领导、有关管理人员临时指定或同意的工作的；
㈡经领导安排或同意，从事与本职工作有关的科学研究、实验、发明创造或技术改进工作的；
㈢在紧急情况下，虽未经领导指定但从事对单位有利的工作的；
㈣从事抢险救灾或其他有利于社会和人民利益的工作的；
㈤在本单位区域内从事与本职有关的工作时遭受不可抗拒的意外伤害的；
㈥按正常路线上下班、因公出差期间遭受非本人责任的意外伤害的。
第六条参保职工因下列行为之一造成伤残的，不享受工伤医疗保险统筹待遇：
㈠自杀、自残、斗殴打架、酗酒及无证驾驶船舶和机动车辆等行为的；
㈡本人违法犯罪行为的。
第七条参保职工属下列情况的，可享受生育医疗保险统筹待遇：
㈠国家计划生育政策允许生育的；
㈡因子女死亡，国家计划生育政策允许再生育所需施行的取环术、输精管和输卵管复通术。
第八条参保职工属下列情况的，不享受生育医疗保险统筹待遇：
㈠女职工引产、自然流产、人工流产、葡萄胎、宫外孕的；
㈡超计划生育的。
第九条参保职工因工负伤的医疗费用(含药品费、治疗费、检查费、手术费、住院费、输血费等)、挂号费、就医路费和住宿费的报销办法按下表执行：

第十条参保职工生育医疗费的报销办法：
㈠因生育所发生的医疗费用，属于正常顺产的，报销限额为800元； 难产或多胞胎的报销限额为1500元(医保机构负担)。
㈡按本办法第七条第二项规定所发生的医疗费用，按《城镇职工基本医疗保险药品目录》规定报销。
第十一条本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十二条本办法与《试行办法》同时施行。