三门峡人民政府关于印发三门峡市城镇廉租住房管理办法的通知
河南省三门峡人民政府
三门峡人民政府关于印发三门峡市城镇廉租住房管理办法的通知
三政〔2006〕44号
各县（市、区）人民政府，开发区管理委员会，市人民政府有关部门：
《三门峡市城镇廉租住房管理办法》已经市政府第62次常务会议通过，现予发布。
二○○六年十二月二十七日
三门峡市城镇廉租住房管理办法
第一章 总 则
第一条 为深化城镇住房制度改革，建立和完善城镇廉租住房制度，保障我市城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家有关规定，结合实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区城镇范围内，现阶段没有住房且享受城镇居民最低生活保障的家庭。适用对象由市民政和房管部门认定。
第三条 市城镇廉租住房（以下简称廉租住房），是指政府履行住房保障职能，为解决具有城镇常住户口且生活困难的最低收入家庭基本居住问题所提供的住房。
第四条 廉租住房保障标准实行动态管理。廉租住房面积保障标准原则上不超过本市人均住房面积的60％，廉租住房租金标准由维修费和管理费两项因素构成。
第五条 廉租住房保障方式，包括发放租赁住房补贴，实物配租和租金核减。
租赁住房补贴，是指政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
租金核减，是指产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第六条 市房产管理部门是市廉租住房工作的主管部门，负责市区范围内廉租住房的管理工作。
市财政部门负责制定廉租住房资金筹措方案和资金监管等工作。
市国土资源部门负责廉租住房的土地供应工作。
市民政部门配合市房产管理部门负责城市廉租住户的确认等工作。
市税务部门负责廉租住房建设、收购的税收优惠政策落实等工作。
市物价部门负责廉租住房租金和市场平均租金的核定等工作。
第二章 廉租住房及其资金来源
第七条 廉租住房资金的来源，实行以财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）财政预算安排的资金；
（二）住房公积金归集余额达到一定数额后，增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）市区土地出让净收益中5％左右的资金；
（四）社会捐赠的资金；
（五）其他渠道筹集的资金。
第八条 廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于廉租住房的购建、维修、管理和发放租赁住房补贴等，不得挪作他用。
第九条 廉租住房的保障方式，以发放租赁住房补贴方式为主，实物配租和租金核减方式为辅。对革命伤残军人、烈属、孤、老、病、残等特殊申请廉租住房的家庭，经批准可实行实物配租。
第十条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）政府出资建设的廉租住房；
（三）腾空的公有住房；
（四）社会捐赠的住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
第十一条 实物配租住房的筹集，以收购现有旧住房为主，新建住房为辅；新建廉租住房用地实行行政划拨方式供应，政府相关部门应在行政事业性收费等方面给予政策优惠；实行实物配租的廉租住房免征契税，租金收入按照规定给予税收政策优惠。
新购、建廉租住房应保证基本生活设施配套，并严格控制建筑面积和装修标准。
第三章 廉租住房申请审核
第十二条 申请家庭应同时具备以下条件：
（一）具有市区城镇常住户口，且家庭中至少有1人取得本市城镇户口3年以上，其他成员户口迁入满1年以上；
（二）夫妇双方连续1年领取民政部门发放的城镇居民最低生活保障金；
（三）人均居住建筑面积在10平方米以下；
（四）没有享受过房改优惠政策购房和拥有私有住房；
（五）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。
第十三条 申请廉租住房保障按照申请、受理、审核、公示、登记等程序办理。
申请家庭应由其具有完全民事行为能力的成员作为申请人，到市房产管理部门如实填报家庭的基本情况，并提交城镇居民最低生活保障证明等相关材料，市房产管理部门在接到申请资料后，可以通过查档验证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭的收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。经调查、审核、公示后符合条件的，按程序进行审批；有异议的，市房产管理部门对其重新进行核实，经核实异议成立的，不予登记。
审批后，对于申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，按照规定条件实行排队轮候。
第十四条 在轮候期间，申请家庭的基本情况发生变化的，申请人应当及时告知市房产管理部门，经审核后，市房产管理部门应对变更情况进行变更登记，不符合廉租住房条件的，取消资格。
申请家庭无正当理由拒绝接受保障方式或轮候时间的，市房产管理部门取消其轮候资格，并在6个月内不得重新申请。
第十五条 经轮候取得租赁住房补贴资格的家庭，可以根据居住需要自行到市场上租赁住房，在与房屋出租人达成租赁意向后，报市房产管理部门审查同意，方可与出租人签订《廉租住房租赁合同》并报市房产管理部门备案。市房产管理部门核定租赁住房补贴数额后，将补贴资金直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。
第十六条 实行租赁住房补贴的，补贴面积基数按每人建筑面积10平方米计算。廉租住房租金标准由市物价部门会同市房产管理部门确定，并报市政府批准后公布执行。2007年租赁住房补贴暂按每月每平方米3元的标准执行，今后可随经济社会发展逐步提高。
申请家庭所租房屋租金超过补贴面积基数数额的，超出部分自行承担；低于补贴面积基数数额的，按实际发生额发放补贴。
第十七条 经轮候取得实物配租资格的家庭，应与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同，并按照《廉租住房租赁合同》约定的金额、期限和方式交纳租金及物业管理、水、电、气等费用。
第十八条 经批准实行租金核减的家庭，由市房产管理部门出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。房屋产权单位对公有住房租金标准与廉租住房租金标准的差额部分实行核减。租金核减面积标准，按每人建筑面积10平方米计算。租金核减部分由政府补贴给产权单位。
第十九条 享受廉租住房待遇的家庭人数，以民政部门核发的《城市居民最低生活保障金领取证》确定的人口为准。
第四章 廉租住房管理
第二十条 市房产管理部门应加强对廉租住房工作的监督管理，建立与享受廉租住房家庭的联系制度，规范档案管理。
在签约期限的最后1个月，享受廉租住房家庭应向市房产管理部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况，同时提供相关证明材料。市房产管理部门对上述状况进行核查，并将核查结果进行公示后，对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行调整。
第二十一条 对家庭年收入连续1年以上或住房条件超过本市当年廉租住房标准规定的，取消廉租住房保障资格，停止发放租金补贴或停止租金减免；实物配租的，限期3个月内迁出廉租住房，在限期内交纳平均市场租金。
第二十二条 廉租住房申请人对审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房产管理部门申诉。
第五章 罚 则
第二十三条 廉租住房的申请人或者享受廉租住房保障的承租人违反本规定，将依照《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令120号）予以处罚。
第二十四条 廉租住房主管部门或者其他有关行部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十五条 各县（市）人民政府可参照本办法，制定本县（市）最低收家庭廉租住房保障办法及实施细则。
第二十六条 本办法自2007年1月1日起施行。
第二十七条 本办法由市房产管理部门会同有关部门制定具体实施细则并负责解释。
沈阳市科学技术奖励办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令第24号
沈阳市科学技术奖励办法（沈阳市政府令第24号）
《沈阳市科学技术奖励办法》业经2011年6月10日市人民政府第52次常务会议讨论通过，现予以发布，自2011年10月1日起施行。
市长：陈海波
二○一一年六月十九日
沈阳市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的单位和个人，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学研究和技术创新，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家科学技术奖励条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内市人民政府设立的科学技术奖的推荐、评审、授奖等活动。
第三条 市科学技术行政部门负责本市科学技术奖评审的组织工作。
第四条 市科学技术奖励工作遵循尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，评审、授予按照公开、公平、公正原则，维护科学技术奖励的权威性和严肃性。
第二章 奖项设置
第五条 市科学技术奖包括：
（一）科学技术振兴奖；
（二）科学技术进步奖；
（三）农村科技推广奖；
（四）专利奖。
根据促进科学技术发展的需要，市人民政府可以调整科学技术奖项。
第六条 市人民政府各部门不再设立市级科学技术奖。社会力量设立的各类科学技术奖项，应当按照有关规定，到市科学技术行政部门办理登记手续。
第七条 市科学技术振兴奖授予下列单位和个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树，对推动本市科技进步和经济发展做出突出贡献的；
（二）在科学技术研发、科技成果转化、高新技术产业发展和新兴产业建立等方面取得重大突破，创造重大经济效益或者社会效益的。
第八条 市科学技术进步奖授予下列单位和个人：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科技创新、实现科技成果转化应用或者高新技术产业化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，取得重大研究成果，创造显著经济效益或者社会效益的；
（三）在实施软科学研究项目中，研究成果为推动决策科学化和管理现代化，促进科技、经济与社会的协调发展发挥重要作用的。
第九条 市农村科技推广奖授予在推广应用农业新品种、新产品、新技术中，取得显著经济、社会和生态效益的单位和个人。
第十条 市专利奖授予已取得重大发明创造，并实现显著经济效益或者社会效益的专利发明人，以及为专利实施做出贡献的单位和个人。
第十一条 市科学技术奖分以下类别，每年评审一次。
（一）科学技术振兴奖设个人和项目奖；
（二）科学技术进步奖设一、二、三等奖；
（三）农村科技推广奖设一、二、三等奖；
（四）专利奖设一、二、三等奖。
第三章 评审机构
第十二条 市人民政府设立科学技术奖励评审委员会（以下简称评审委员会），由市科学技术行政部门组织聘请科技、教育、经济等方面的专家、学者参加，依照本办法的规定，开展市科学技术奖的评审工作。
第十三条 根据市科学技术奖评审工作需要，评审委员会可以设立若干专业评审组，开展市科学技术奖各技术领域的初评工作。
第十四条 评审委员会委员、各专业评审组评委与市科学技术奖候选人和项目有利害关系的，不得参加该项目的评审工作。
第十五条 评审委员会委员、各专业评审组评委及有关工作人员，应当对评审项目的技术内容及评审情况保守秘密。
第四章 推荐
第十六条 市科学技术奖侯选人和项目由下列单位和个人推荐：
（一）各区、县（市）人民政府、高新区和开发区管理委员会；
（二）市人民政府各部门及直属机构；
（三）中央、省驻沈有关单位；
（四）市科学技术行政部门认定的其他单位及科学技术专家。
第十七条 被推荐奖励项目单位应当在本市注册，被推荐奖励项目应当在本市行政区域内应用实施1年以上，经过技术评价，并取得明显技术效果、经济效益或者社会效益。
第十八条 被推荐奖励项目由两个或者两个以上单位共同完成的，应当明确项目完成单位的顺序，作为一个项目被推荐，不得重复推荐。
第十九条 同一项目不得在同一年度重复推荐市科学技术奖的不同奖项。
第二十条 有下列情况之一的，不得推荐市科学技术奖：
（一）存在知识产权、完成单位、完成人员等方面争议，尚未解决的；
（二）法律、法规规定应当取得许可证的项目，尚未取得许可证的；
（三）已获得省级以上同一奖项奖励的；
（四）项目未在本市行政区域内实施的。
第二十一条 推荐单位应当按照规定推荐市科学技术奖候选人和项目，填写统一格式的推荐表。被推荐市科学技术奖候选人和项目的所在单位，应当填写统一格式的申请书，提供真实可靠的评价材料和证明材料。
第五章 评审、批准与授奖
第二十二条 市科学技术行政部门接到推荐、申报材料后，应当对候选人和项目进行审查，符合规定条件的，由专业评审组进行初评。经初评通过的，由评审委员会进行评审。
第二十三条 评审委员会应当对通过初评的候选人和项目进行评审，提出获奖候选人和项目、奖励种类以及奖励等级的建议，并向社会公示，征求各方面意见。
第二十四条 任何单位和个人对市科学技术奖获奖候选人和项目持有异议的，可自公示之日起15日内向市科学技术行政部门提出，并提供必要的证明材料。
第二十五条 评审委员会应当在15个工作日内对市科学技术奖获奖候选人和项目异议进行调查核实，做出处理决定，并将处理决定通知异议方及推荐单位。
第二十六条 市科学技术行政部门根据评审委员会的奖励建议及异议的处理情况，拟定获奖个人、获奖项目、奖励种类、奖励等级，报市人民政府批准。
第二十七条 市科学技术奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第二十八条 市科学技术奖获奖人员获奖情况，可以作为考核、评聘专业技术职称、享受相关待遇的依据。
第二十九条 市科学技术奖奖励经费纳入部门预算管理。奖金标准的拟定或者调整由市科学技术行政部门会同市财政部门提出，报市人民政府批准实施。
第六章 法律责任
第三十条 剽窃、侵夺他人科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回证书和奖金。
第三十一条 协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；对负有直接责任的相关人员，由主管部门依法给予行政处分。
第七章 附则
第三十二条 本办法自2011年10月1日起施行。
