关于印发《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》的通知
建设部 国家税务局
关于印发《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》的通知
建设[1992]851号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），有关计委、税务局：
现将《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定
中华人民共和国建设部
国家税务局
一九九二年十二月十九日
附件
关于集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定
为了加强对集体所有制勘察设计单位的财务管理，搞好经济核算，促进集体勘察设计单位的发展，根据国家有关规定，结合集体勘察设计单位（以下简称各单位）的特点，特作如下规定：
一、各单位应认真执行国家的各项方针和政策，要根据本单位的生产经营情况，配备相应的专职财会人员，不断加强财务管理，逐步完善内部核算制度。
二、各单位的勘察设计收入和其他收入，应按实际收入计算。根据合同规定预收的勘察设计定金，不能列为实际收入，在完成初步设计或施工图时，方能转为勘察设计收入。
三、各单位要加强对固定资产的管理，建立、健全固定资产的购入、保管、使用和盘点制度。凡使用年限在一年以上、单台价值在800元以上的仪器、设备、建筑物等均应纳入固定资产的管理。各单位要根据国家有关规定提取固定资产折旧费，用于固定资产的更新改造。
四、各单位要建立健全流动资金管理、低值易耗品摊销制度。各单位的流动资金主要应由其自有资金形成和补充；要严格材料管理，科学制定材料消耗定额，建立材料领报和盘存制度，控制费用支出；单台价值在800元以下、使用年限超过一年的，或单台价值在800元以上、使用年限在一年以内的仪器、设备、工具用具等应作为低值易耗品管理。对低值易耗品要加强实物管理，建立明码标号，实行以旧换新制度，并可视价值高低在使用期内一次或分次摊销。
五、各单位支付给职工的工资，应体现“各尽所能、按劳分配”的原则，按照地方劳动部门、主管勘察设计的综合部门批准并经同级税务部门同意的事业工资标准或企业工资标准执行。
聘用离、退休人员的聘用报酬税前列支标准，可由各地方主管勘察设计的综合部门会同税务部门根据具体情况制定；超过规定的部分，在聘用单位的奖励基金中列支。
六、认真执行成本开支范围和开支标准，准确地核算成本费用支出。凡不得在成本中支付的费用,都不得从成本中列支。各单位各项费用的开支标准，按照国家有关规定执行。
1．各单位的下列开支费用，允许列人成本支出：
①勘察设计和经营过程中实际消耗的各种材料、辅助材料、燃料、动力、低值易耗品的原价及运输装卸等费用。
②固定资产的折旧费、租赁费、修理费；
③按国家规定列入勘察设计费用的职工工资（包括补助工资），以及按职工标准工资的一定比例提取的职工奖励基金；
④按工资总额的一定比例提取的职工福利基金、工会经费，职工教育基金；
⑤按规定的标准支付聘用离、退休人员的聘用报酬；
⑥流动资金贷款利息；
⑦财产和运输保险费、契约、合同公证费、签证费、法律顾问费以及按工资总额的一定比例交纳的养老保险基金等；
⑧办公费、差旅费、会议费、劳动保护用品费、取暖费、消防费、检验费、运输费、仓库经费、展览费等管理费用；
⑨按照国家规定应列入成本费用的有关税费等；
⑩经国家税务局批准的其他成本费用。
2．下列费用不得在成本费用中列支：
①按国家规定应由基本建设投资、专用基金、税后盈余留成中开支的各项支出；
②超出国家规定的费用开支标准部分的开支；
③缴纳的所得税、奖金税、能源交通重点建设基金、预算调节基金，以及购买的国库券、债券、股票的支出；
④应在营业外支出中列支的费用；
⑤各种赔偿金、违约金、罚款、滞纳金及逾期贷款而增加的利息支出；
⑥与勘察设计（咨询）经营活动无关的各项支出；
⑦国家税务局规定不得在成本中列支的其他费用。
3．各单位要建立营业外收支项目，核算不属于勘察设计（咨询）业务的收入与开支。
七、各单位应严格执行国家有关开展技术咨询的规定其收入与支出应纳入本单位统一核算，收入与支出相抵后的净收入，在提取报酬后，其余部分应转入本单位的生产发展基金。
八、各单位总收入与总支出相抵后的部分，应按规定缴纳所得税和能源交通重点建设基金、预算调节基金，其余部分为各单位的盈余留成。
留用盈余大部分用于生产发展，小部分用于职工福利与奖励，其中生产发展基金为50％，福利基金为20％，奖励基金为30％。
九、各省、自治区、直辖市主管勘察设计的综合部门和税务部门应加强对各单位的财务管理，检查和监督各单位的财务工作，并可根据本地区的实际情况制定补充规定。
十、本规定自公布之日起执行。
浙江省标准化管理实施办法
浙江省人民政府
浙江省标准化管理实施办法
省政府令第54号
现发布《浙江省标准化管理实施办法》，自发布之日起施行。
省长 万学远
一九九四年十二月十九日
第一条 为加强标准化管理，促进技术进步，提高产品质量和社会经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》（以下简称《条例》）及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。
各级政府要有计划地发展标准化事业应将标准化工作纳入当地的国民经济和社会发展计划。标准化事业所需经费，应当列入各级政府的财政预算。
第三条 省标准化行政主管部门统一管理全省的标准化工作，并按照《条例》的规定履行职责。
市（地）、县（市、区）标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化工作，并履行下列职责：
（一）贯彻有关标准化工作的法律、法规、规章、方针、政策；
（二）制定本行政区域工作规划、计划；
（三）组织实施标准，并对标准实施情况进行监督；
（四）负责受理企业产品标准的备案；
（五）指导同级有关行政主管部门和下级人民政府标准化行政主管部门的标准化工作，协调和处理有关标准化工作事宜；
（六）组织标准化的宣传、教育、培训；
（七）承担上级标准化行政主管部门交办的其它工作。
第四条 省有关行政主管部门分工管理全省本部门、本系统的标准化工作，并按照《条例》的规定履行职责。
市（地）、县（市、区）有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本系统的标准化工作，并履行下列职责：
（一）贯彻有关标准化工作的法律、法规、规章、方针、政策；
（二）组织本部门、本行业实施标准，并按计划对标准实施情况进行监督；
（三）受理企业产品标准的备案；
（四）组织本部门、本行业标准化的宣传、教育、培训。
第五条 企业可以根据生产、经营的需要设置标准化工作机构，或者配备专、兼职标准化人员，统一管理本企业的标准化工作。
企业标准化工作的基本任务是贯彻执行有关标准化的法律、法规、规章、方针、政策，实施国家、行业、地方标准，制定和实施企业标准，对标准的实施进行检查。
企业标准化工作应纳入企业的发展规划和计划。
第六条 对没有国家标准、行业标准而又需要在全省范围内统一的下列技术要求，可以制定地方标准：
（一）工业产品的安全、卫生要求；
（二）药品、兽药、农（林）药的品种、规格、质量、检验、包装、贮存、运输和使用方法及生产、储运、使用过程中的安全、卫生要求；
（三）食品生产、储运和使用过程中的卫生要求；
（四）大气和水环境质量要求，环境保护中各项污染物的排放和环境质量要求；
（五）地方能源开发、利用管理、能源监测、检验、计算方法，能源消耗定额，耗能设备的经济运行等节能技术要求以及节能产品的评价确认方法等要求；
（六）农、林、牧、渔业产品（含种子、种苗、种畜、种禽）的品种、规格、质量等级、检验、包装、储运以及生产技术、管理技术的要求；
（七）企业生产过程（含工程建设）中的劳动安全、卫生、定额等要求；
（八）地方信息管理和信息传递中的术语、符号、代号、格式等技术要求；
（九）其它法律、法规规定的要求。
地方标准分为强制性标准和推荐性标准。本省强制性地方标准代号为“DB33/”；本省推荐性地方标准代号为“DB33/T”。
第七条 地方标准由省标准化行政主管部门统一编制计划，组织制订、审批、编号和发布；药品、兽药、农（林）药、饲料、农作物种子、种畜禽、动物卫生、食品卫生、环境保护和劳动安全卫生的地方标准，分别由省有关行政主管部门制订、审批，报省标准化行政主管部门统一编号、发布；农业标准规范由县级以上各级标准化行政主管部门会同农业行政主管部门制定。地方标准制定后，应按国家规定办理备案。
第八条 地方标准应由专业标准化技术委员会负责标准草拟和标准草案的审查工作。未组成专业标准化委员会的，应由标准化技术归口单位负责组织生产、使用、科研、学术团体等有关单位专业技术人员草拟标准和参加标准草案的技术审查工作。
第九条 地方标准应根据科学技术发展和经济建设的需要，适时进行复审。标准复审周期一般不超过五年。
地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，自行废止。
第十条 地方标准统一由省标准化行政主管部门负责出版、发行。
第十一条 企业标准是对需要在本企业范围内协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准，是企业组织生产经营活动的依据。
企业标准有以下几种：
（一）在没有国家标准、行业标准或地方标准的情况下制定的产品标准；
（二）为提高产品质量、促进技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的产品标准；
（三）对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；
（四）工艺、工装、原材料、半成品和方法标准；
（五）生产、经营的管理标准和工作标准。
企业产品标准代号为“Q/”。
第十二条 企业标准由企业制定。企业的产品标准须经本企业标准化技术委员会或有关部门的科技人员和管理人员审查，并应充分听取使用单位、科研机构和有关部门的意见。企业标准由企业法定代表人或其授权的主管领导批准、发布，并对其实施结果负责。
第十三条 企业新产品投产鉴定前应制定企业产品标准，并应在批准发布后三十日内办理备案。该产品的质量监督检验和质量仲裁以备案标准文本为准。
对试产（销）的产品，企业应制定相应的试行标准，并在产品或包装上标明“试制品”。
第十四条 企业产品标准除法律、法规、规章另有规定的外，应按企业的隶属关系报当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。国务院有关部门设在我省的企业，其企业产品标准，应同时报国务院有关行政主管部门和省标准化行政主管部门备案。
企业产品标准备案办法，由省标准化行政主管部门规定。
第十五条 企业产品标准应定期复审。复审周期一般不超过三年。
企业的产品标准复审后，应及时向受理备案部门报告复审结果。修订后的企业产品标准，应重新办理备案。
第十六条 地方标准和企业标准属科技成果。对技术先进、标准编写水平高，取得显著效益的，有关部门应根据科技进步奖励条例的规定给予奖励。
第十七条 从事科研、设计、施工、安装生产、经营的单位和个人，必须严格执行强制性标准。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。不符合强制性标准的工程、装置不能验收。
企业生产的产品采用推荐性标准的，应自我声明，并严格执行。
第十八条 经备案的企业产品标准和自我声明采用的推荐性标准在本企业应强制执行。企业应按标准组织产品生产和检验，并应在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
第十九条 出口产品的技术要求由合同双方约定。出口产品在国内销售时，属于我国强制性标准管理范围的，必须符合我国强制性标准的要求；没有相应的国家、行业、地方标准的，应有企业产品标准，并已报有关部门备案。
第二十条 企业研制新产品、改进产品，进行技术改造和技术引进，应当贯彻标准化法的有关规定。
第二十一条 对违反本办法有关规定的，按照《中华人民共和国标准化法实施条例》和《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》的规定进行处罚。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
