关于印发中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）的通知
广东省中山市科学技术局 中山市人事局
关于印发中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）的通知
中科发〔2007〕89号
各有关单位：
现将《中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
中山市科学技术局 中山市人事局
二○○七年十一月十三日
中山市留学人员和外国籍人才创办
高新技术企业认定办法（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步贯彻落实《关于鼓励留学人员和外国籍人才来中山工作的若干规定（试行）》(中府〔2007〕64号)精神，吸引留学人员和外国籍人才来我市创办高新技术企业，特制定本办法。
第二条 本办法适用于注册地址在中山市的留学人员和外国籍人才创办的企业或企业化管理的研究开发机构（以下统称企业）。
第三条 市人事局负责留学人员和外国籍人才的资格审查，市科技局负责组织中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业的专家评审及认定工作。
第二章 认定条件
第四条 企业创办人员应符合《关于鼓励留学人员和外国籍人才来中山工作的若干规定（试行）》所规定的留学人员和外国籍人才范畴。
第五条 具有独立企业法人资格。具备与自身业务相适应的生产经营场所。
第六条 从事《中国高新技术产品目录》或《中国高新技术产品出口目录》范围内的一种或多种高新技术产品的研究、开发、生产和经营（包括技术服务）。
第七条 具有十万元以上注册资金（以会计师或审计师事务所出具的验资报告为依据）。
第八条 具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的20％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数10％以上。
第九条 企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新和人才培养的本企业专职人员。
第三章 申报及认定程序
第十条 企业自愿申请，应如实提供下列材料：
（一）《中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定申请书》；
（二）企业营业执照副本和法定代表人证明书（复印件）；
（三）会（审）计师事务所提供的本企业验资报告（原件）；
（四）高新技术产品的查新、成果、技术知识产权归属及标准、质量等证明性文件；
（五）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
（六）其他相关资料。
第十一条 每年分四批认定，分别在3月25日、6月25日、9月25日、12月25日，申报材料一式三份，申请书电子版一份。申请单位提供的材料必须真实可靠。
第十二条 中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业的认定按下列程序进行：
（一）申报企业需在市科技局指定的认定时间前十个工作日，将申请材料（一式三份）和申报软盘（一式一份）报送市人才交流管理中心；
（二）市人才交流管理中心对企业创办人员的资格进行审查，符合条件的企业申请资料转交给市科技局；
（三）市科技局组织高级专业技术人员、管理人员组成的专家评审小组对申请企业进行评审；
（四）市科技局对通过评审的企业进行核准，并下达批准文件。
第四章 附则
第十三条 企业在申报材料中弄虚作假，将取消中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业申请资格。
第十四条 申请人凭认定文件可到市人事局办理优惠政策。
第十五条 本办法由市科技局负责解释，自发布之日起执行。
附件：中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定申请书
附件：
中山市留学人员和外国籍人才
创办高新技术企业申请表
申请企业：
推荐单位：
所在镇区：
申报日期： 年 月 日
中山市科学技术局
二零零七年制
基本情况表
企业名称（全称）
企业成立时间
企业通信地址 邮编
联系人 联系电话 传真
E-MAIL
企业网址
经济类型① 企业注册资金（万元）
企业是否上市 □是□否 上市时间 简称 代码
所属技术领域②
企业主管部门 法人代码
企业法人代表 姓名 性别 年龄
学历 职称 联系电话
工作简历
经营范围（按营业执照）
是否建立研发机构 □是□否 名称
企业认证情况
申报类型 □生产型 □研究开发型 □技术服务型
注：①经济类型：1.股份有限公司 2.联营公司 3股份合作企业 4.有限责任公司
5.外商投资公司 6.港、澳、台商投资公司 7.其它企业
②所属技术领域：1.电子与信息 2.先进制造 3.新材料应用 4.生物工程和新医药 5.新能源与高效节能 6.环境保护 7.其它
人员情况表
年企业人员情况表
人 员 状 况 计算单位
职工总数 人
其 中 具有大专以上学历的科技人员 大专 人
本科 人
研究生 人
博士以上 人
合计 人
占职工总数百分比 %
从事高新技术产品研究、开发的科技人员 高级职称 人
中级职称 人
初级职称 人
未定职称 人
合计 人
占职工总数百分比 ％
中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业
认定申请报告写作提纲
一、企业基本情况
1.1企业名称、注册资本、法人代表、经济类型、经营范围、所属行业、主导产品
二、企业的高新技术特征与优势
2.1 主导产品的技术含量、水平
2.2 产品在行业中的竞争地位与优势
三、企业人力资源管理体系
3.1 人才管理机构与管理机制
四、生产、经营管理体系
4.1 组织机构与管理运行体系
4.2 生产制造条件和产业化能力
4.3 质量管理体系及产品质量情况
4.4 市场开发和营销策略及能力
4.5 产品进入国际市场的能力
五、企业发展前景与规划
5.1 产业发展战略与重点领域
5.2 企业三年规划目标（质量、生产、销售目标）
5.3 人才培养计划
5.4 产品市场竞争战略（包括进入国际市场的预测
六、企业财务状况
6.1企业投资主体
6.2企业融资计划
附件清单
□企业营业执照 □环保证明
□留学人员证明文件 □高技术产品证明
□验资报告 □新药证明
□科技成果鉴定证书 □各类获奖证书
□专利证书 □ISO证书
□检测报告 □其它：
□查新报告 □其它：
注：下画线部分为必须上报附件。
有关部门审查意见
上级有关部门意见
签章 年 月 日
镇区科技办复审意见
签章 年 月 日
市科技局审批意见
签章 年 月 日
评审意见
一、对申请企业高新技术产品技术水平的评议
二、对申请企业是否符合认定办法规定范围、标准、条件的评议
三、对申请企业评价结论意见
专家组组长签名：
年 月 日
专家名单
姓名 单位 专业 职称 签名
嘉峪关市劳动者工伤报告和工伤认定规定
甘肃省嘉峪关市人民政府
嘉峪关市劳动者工伤报告和工伤认定规定
第一条 根据国务院《工伤保险条例》、劳动和社会保障部《工伤认定办法》、甘肃省贯彻落实<工伤保险条例>实施意见和《嘉峪关市实施<工伤保险条例>办法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政辖区内的各种类型的企业，国家、党政机关，人民团体、事业单位、有雇工的个体工商户(以下简称单位)和与之形成劳动关系的劳动者(以下简称职工)。
第三条 职工发生工伤事故或确诊为职业病，应当由市劳动和社会保障行政部门进行工伤认定。认定为工伤的按照国家颁布的标准评定伤残等级，根据伤残等级享受相应的工伤保险待遇。参加工伤保险的由工伤保险基金支付，未参加工伤保险的由单位自付。
第四条 职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，由用人单位提出工伤认定申请。遇有特殊情况，不能提出工伤认定申请的，经报市劳动和保障行政部门同意，申请时限可以适当延长，但延长时间不得超过60日。
第五条 用人单位向劳动保障行政部门提出工伤认定申请应提交以下材料：
(一)工伤认定申请表；
(二)劳动关系或者事实劳动关系的有效证明；
(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明；
(四)职工本人身份证明；
(五)其他相关证明材料。
1、企业的工伤报告，属于统计范围的工伤事故，提交安全监察部门的结案批复。
2、因履行工作职责受到暴力伤害的，提交公安机关或者人民法院的判决书或其他有效证明。
3、由于机动车事故引起的伤亡事故提出工伤认定的，提交公安交通管理等部门的责任认定书或其他有效证明。
4、因公外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安机关证明或者其他证明。
5、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救和死亡证明。
6、属于抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，按照法律法规规定，提交有效证明。
7、属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人，旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及医疗机构对旧伤复发的诊断证明。
第六条 工伤职工个人提出工伤认定申请按本规定第五条规定外，还要同时提供其他相关证明材料(如单位考勤表、工资认领签名单、饭票等)。
亲属代表工伤职工提出工伤认定申请，除按照上述规定提交有关材料外，同时提交工伤职工委托证明，亲属关系证明。
单位工会组织代表工伤职工提出工伤认定申请，除按上述规定提交有关材料外，同时提交单位工会介绍信、办理人员身份证明。
工伤职工或者亲属不能提交指定医院或医疗机构初次治疗工伤的诊断书和职业病诊断证明、工伤职工与单位存在劳动关系的证明和工伤认定必须的相关证明材料的，市劳动和社会保障行政部门不予受理。
第七条 市劳动和社会保障行政部门收到单位或职工个人提出的工伤认定申请后，应当在15日内进行审查，符合条件的应当受理；对提供材料不完整的，劳动和社会保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料，补正材料期限最长不得超过15天，申请人按照书面告知要求补正材料后，市劳动和社会保障行政部门应当受理。
第八条 工伤认定申请有下列情形之一的，不予受理：
(一)自事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起超过1年提出申请的；
(二)受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的；
(三)属于《条例》第六十三条规定情形的；
(四)与用人单位达成有关赔偿协议并已被执行的；
(五)已经就伤害待遇问题向人民法院提起诉讼，人民法院作出判决的。
对不予受理的，市劳动保障行政部门应当自收到申请之日起15日内书面告知申请人。
第九条 劳动和社会保障行政部门受理工伤认定申请后，可以根据工作需要采取下列方式进行调查核实，有关组织和个人应当予以协助：
(一)可以进人有关单位和事故现场进行调查；
(二)查阅或复制与工伤认定有关的资料，询问有关人员；
(三)可以采用笔录、录音、照相或摄像等其它必要的调查方式。
第十条 市劳动和社会保障行政部门按照第五条、第六条、第七条审核相关证明材料，对材料齐全、证据可靠的，在60日内做出是否工伤的认定决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。
第十一条 工伤职工及其亲属、单位对市劳动和社会保障行政部门作出的工伤认定决定不服的，可以向市人民政府和省劳动和社会保障厅提出行政复议，也可以向市人民法院提出行政诉讼。
第十二条 本规定由市劳动和社会保障局负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
