国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法
国防科学技术工业委员会
国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法
2008年03月27日
第一条 为了规范国防科技工业固定资产投资项目（以下简称军工投资项目）的招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》，结合军工投资项目实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于军工投资项目的勘察、设计、施工、监理、保险以及与工程建设有关的设备、材料采购的招标投标管理。
第三条 军工投资项目招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，涉密项目还应符合保密规定。
第四条 军工投资项目有下列情形之一的，应当进行招标：
（一）勘察、设计、监理、保险等服务项目，单项合同估算价在50万元人民币以上；
（二）土建、安装等施工项目，单项合同估算价在200万元人民币以上；
（三）设备、材料等采购项目，单项合同或单台（套）设备估算价在100万元人民币或10万美元以上；
（四）单项合同或单台设备估算价低于本条（二）、（三）款标准，但项目中同类物项合同估算价之和达到上述标准；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第五条 军工投资项目应采用公开招标方式，但有下列情形之一的可邀请招标：
（一）因技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择；
（二）受自然地域环境限制；
（三）涉及国家安全、国家秘密或者灾后重建，适宜招标但不宜公开招标；
（四）拟公开招标的费用与合同估算价格相比过高，公开招标得不偿失；
（五）研制采购专用非标准设备设施；
（六）法律、法规规定不宜公开招标的其他情形。
第六条 军工投资项目应采用委托招标方式，但招标人具备下列条件的可自行招标：
（一）具有法人资格；
（二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、概预算、财务和管理等方面的专业力量，拥有中级以上专业技术职称的专职人员不少于10人，其中通过招标投标执业资格认定的人员不少于2名；
（三）招标人或其招标工作人员近3年有从事同类项目招标的经验；
（四）有从事招标管理工作的常设机构；
（五）熟悉和掌握招标投标法律及相关规定。
第七条 军工投资项目有下列情形之一的可不招标：
（一）具体事项涉及国家秘密，招标过程中秘密无法或很难保全；
（二）主要工艺、技术需要采用特定专利或者专有技术；
（三）武器装备应急动员（含演练）配套建设，以及现有设备、设施或信息产品升级改造，且不宜进行招标；
（四）承包商、供应商或者服务提供者少于3家（不含）；
（五）在合同执行过程中或合同执行完毕后需要追加工程、货物或服务，追加合同金额不超过原合同金额10%，且追加金额累计不超过200万元人民币；或者改变承包商、供应商、服务提供者将明显影响功能配套要求；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第八条 军工投资项目申报单位应按照本办法第四、五、六、七条，提出项目招标方案，并编入该项目可行性研究报告或资金申请报告，由具有项目审批权的部门在审批可行性研究报告或资金申请报告时一并核准。
招投标方案申报的具体要求按照《国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定》（科工计[2006]948号）执行。
第九条 招标方案一经核准应严格执行。项目实施过程中确因情况变化，需要变更招标方案的，由项目单位报请原核准部门（单位）重新核准。
因项目建设内容调整而需相应调整招标方案的，由具有审批权的部门（单位）在批复建设内容调整方案时一并核准。
第十条 军工投资项目招标方案核准后，由项目单位具体组织实施。实施过程中的招标代理、发标、投标、开标、评标、定标等具体活动，应严格按照国家有关法律、法规执行。
第十一条 军工涉密项目采取委托招标的，招标人应委托经国防科工委认定的符合保密条件的招标代理机构。
第十二条 参与涉密事项招标工作的招标代理机构应加强招标过程的保密管理，并与相关投标人和评标专家签订保密协议。采取自行招标的，招标人应与相关投标人和评标专家签订保密协议。
涉密事项的招标，应要求投标人在投标文件中编制保密方案。
第十三条 国防科工委组织对军工投资项目招投标情况进行检查。对违反国家招标投标有关规定及本办法的，按照相关法律法规的有关规定进行处理。
第十四条 本办法自2008年3月1日起施行。《国防科工委关于固定资产投资建设项目招投标管理若干问题的通知》（科工计[2002]772号）同时废止。
石家庄市医药行业工作人员健康检查管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市医药行业工作人员健康检查管理办法
石家庄市人民政府令
第146号
《石家庄市医药行业工作人员健康检查管理办法》已经二○○五年十月二十日市第十一届人民政府第四十次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○六年一月一日起施行。
市长 吴显国
二○○五年十一月七日
第一条为加强医药行业工作人员健康检查管理，保障人民群众用药安全和身体健康，根据《中华人民共和国药品管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内医药行业工作人员的健康检查适用本办法。
第三条凡在下列岗位的工作人员应当按规定进行健康检查：
（一）药品生产企业从事生产操作、质量管理、设备管护、包装储存、验收养护、销售供应等直接接触药品的工作人员；
（二）药品经营企业从事采购、检验、验收、保管、养护、质量管理、调配、销售等直接接触药品的工作人员；
（三）医疗机构从事药品采购、验收、保管、养护、调配、使用、制剂配制等直接接触药品的工作人员；
（四）医疗器械生产、经营企业和医疗机构中从事直接接触一次性使用无菌医疗器械的工作人员；
（五）直接接触药品的包装材料和容器的生产企业从事生产操作、质量管理、设备管护、销售供应的工作人员。
第四条市食品药品监督管理部门主管全市医药行业工作人员健康检查工作。各县(市)、矿区食品药品监督管理部门负责本辖区内医药行业工作人员健康检查的管理工作。
卫生、工商行政管理、质量技术监督管理等部门在职责范围内做好健康检查工作。
第五条承担健康检查的机构应当具备下列条件：
（一）由卫生行政部门核发的具有健康检查项目的《医疗机构执业许可证》；
（二）具有合法的法人资格；
（三）具备与健康检查相适应的检查、化验场地、设施设备和卫生条件；
（四）具有主治医师、主管技师或相应职称以上的专业技术人员；
（五）建有完善的健康检查制度。
第六条具有预防性健康检查资质的机构也可以承担医药行业工作人员的健康检查。
第七条具备健康检查条件的机构应向当地食品药品监督管理部门提出申请，由食品药品监督管理部门按照布局合理、方便检查的原则，进行严格考核后确定。
第八条承担健康检查的机构应当遵循下列规定：
（一）按照规定的检查项目进行检查，出具真实的检查结果，并在10日内将检查结果书面告知健康检查人员所在单位和当地食品药品监督管理部门；
（二）使用由市食品药品监督管理部门统一监制的《医药行业工作人员健康检查表》和《医药行业工作人员健康合格证》；
（三）根据健康检查结果5日内对健康检查合格的工作人员发放《医药行业工作人员健康合格证》；
（四）依据物价部门规定的收费标准收取健康检查费用；
（五）建立医药行业工作人员健康检查档案；
（六）接受和配合食品药品监督管理部门的监督检查；
（七）法律、法规、规章有规定的从其规定。
第九条健康检查的项目包括：
（一）肝功能；
（二）大便培养；
（三）胸透；
（四）皮肤体征；
（五）药品质量检验、验收、养护工作人员的视力和辨色力。
第十条市食品药品监督管理部门应当根据国家公布的传染病、突发性公共卫生事件应急控制的需要和本市实际情况，适时调整健康检查项目，报经市政府同意后，予以公布。
第十一条患有病毒性肝炎、伤寒、副伤寒、细菌性和阿米巴性痢疾，肺结核，渗出性或化脓性皮肤病的，不得从事直接接触药品、直接接触药品的包装材料和容器、一次性使用无菌医疗器械工作。
辨色力检查不合格或矫正视力在10以下的，不得从事药品质量检验、验收、养护工作。
第十二条健康检查人员对健康检查结果有异议的，可以自收到健康检查结果之日起7日内向原承担健康检查的机构申请复检。原承担健康检查的机构应当及时受理，并在15日内做出复检结论。
第十三条患有伤寒、副伤寒、细菌性和阿米巴性痢疾等传染病的健康检查人员经治疗痊愈后，其所在单位应当允许返回原岗位工作。
第十四条医药行业工作人员享有下列健康检查权利：
（一）有权要求所在单位组织健康检查；
（二）健康检查合格的，可以要求所在单位安排上岗工作；
（三）获得健康检查教育、培训和传染病防治的服务；
（四）参与所在单位健康检查工作的民主管理；
（五）检举和控告违反健康检查规定的行为。
第十五条本办法第三条规定的健康检查人员所在单位应当履行以下职责：
（一）定期组织本单位工作人员进行健康检查；
（二）按规定安排健康检查合格人员上岗工作；
（三）及时调离并妥善安置健康检查不合格人员；
（四）按时向当地食品药品监督管理部门报送本年度健康检查人员名单；
（五）建立健康检查人员档案；
（六）接受和配合食品药品监督管理部门监督检查。
第十六条健康检查档案应由专人管理，做到一人一档，并详细记录健康检查人员姓名、性别、工作简历、工作单位、工作岗位、健康检查结果和传染病史等。
第十七条食品药品监督管理部门应当建立考核评价制度，对承担健康检查的机构进行定期综合考评，年度考核评价不合格的，应当取消其承担医药行业工作人员健康检查资格。
第十八条食品药品监督管理部门应当实行联网监督制度，建立健康检查信息数据库，提供健康检查及相关政策信息服务。
第十九条食品药品监督管理部门应当依法对承担健康检查的机构和健康检查人员所在单位的健康检查情况进行监督检查，被监督检查的机构和单位应当提供真实完整的健康检查的材料、档案，不得拒绝和隐瞒。
第二十条食品药品监督管理部门的监督检查应当采取定期检查、日常巡查、专项检查和跟踪检查的方式，监督检查时应当2人以上，并出示执法证件。
第二十一条公民、法人或其他组织发现承担健康检查的机构不认真履行职责、弄虚作假、违规操作、出具不真实报告的，健康检查人员所在单位不按规定组织健康检查或健康检查合格后不按规定安排上岗工作的，可以向食品药品监督管理部门举报，食品药品监督管理部门应当及时受理，并调查核实，依法处理。
第二十二条违反本办法第八条第（一）、（三）、（五）项，第十二条和第十六条规定的,由食品药品监督管理部门责令限期改正，逾期不改正的，取消其承担医药行业工作人员健康检查的资格。
第二十三条违反本办法第十一条规定的，由食品药品监督管理部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款，造成严重后果并构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条违反本办法第十五条第（一）、（三）、（五）项规定的,由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，依法处以1000元以上5000元以下的罚款。
第二十五条食品药品监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条本办法自2006年1月1日起施行。
