盐城市人民政府关于印发《盐城市绿化费义务植树统筹费征收管理办法》的通知
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盐城市人民政府关于印发《盐城市绿化费义务植树统筹费征收管理办法》的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发《盐城市绿化费义务植树统筹费征收管理办法》的通知
盐政发[2003]185号
城区人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市绿化费义务植树统筹费征收管理办法》印发给你们，请贯彻执行。
盐城市人民政府
二00三年九月三目
盐城市绿化费义务植树统筹费征收管理办法
第一条 为进一步建立完善义务植树和绿化造林工作责任制，提高适龄公民义务植树尽责率及绿化费、义务植树统筹费的认缴率，根据《江苏省全民义务植树条例》结合盐城市实际，制定本办法。
第二条 盐城市区范围内(包括市直、城区、市开发区)的下列单位应按规定缴纳绿化费、义务植树统筹费：
(一)在市区范围内注册、登记，或从事生产、经营活动的各类企业，包括有中方职工的外商投资企业；
(二)国家机关、事业单位和社会团体；
(三)城镇个体工商户。
第三条 下列情况可以申请减(免)缴绿化费、义务植树统筹费：
(一)民政部门所属社会福利事业单位(指社会福利院、儿童福利院)全免，社会福利企业(残疾人比例占40％以上)按职工人数一半收取；
(二)特种学校(如聋哑学校、盲人学校)全免；
(三)外方投资企业的外方人员全免；
(四)现役军人全免；
(五)其他特殊情况，由市绿化委员会严格按照规定程序研究处理。
第四条 缴费单位按上年末在职人数(包括固定职工、合同制职工、临时职工、计划外用工)缴纳义务植树统筹费，每人每年5元。
第五条 各单位必须于每年1月10日前主动向市绿化委员会申报当年参加义务植树人数、计划，由市绿化委员会统一安排义务植树，根据实际完成义务植树劳动量折算当年绿化费，凡未完成规定义务植树劳动量的单位，按上年末在职人数缴纳绿化费，每人每年8元(每人每年2个劳动日，每个劳动日4元)。
第六条 城镇个体工商户，每户按1人征收绿化费、义务植树统筹费。
第七条 凡纳入盐城市地方税务局税务征管的国家机关、事业单位、社会团体及各类企业和城镇个体工商户，由盐城市地方税务局负责征收绿化费、义务植树统筹费。
第八条 所有缴费单位于每年4月底之前到盐城市地方税务局主管机关一次性申报缴纳。
第九条 除本办法第七条规定的单位外的其他单位，由市绿化委员会按执法收费程序负责征收绿化费、义务植树统筹费。
第十条 征收绿化费、义务植树统筹费，统一使用经省财政厅批准并套印“江苏省财政票证监制章”的专用缴款书。
第十一条 市地方税务局征收的绿化费、义务植树统筹费，直接解入在银行设立的过渡帐户，于征收期结束后，将资金全额划转到盐城市绿化委员会的财政专户。
第十二条 所有收缴的绿化费、义务植树统筹费均由市绿化委员会统筹安排，用于全民义务植树活动、苗木基地建设、补救未完成任务单位植树工作量所需费用等。
第十三条 绿化费、义务植树统筹费按照预算外资金进行管理，设立财政帐户，坚持收支两条线。建立健全会计核算制度，接受上级绿化委员会及同级财政、审计部门的监督检查。
第十四条 负责绿化费、义务植树统筹费征收的部门，可按收取总额的一定比例提取业务费。
第十五条 凡未按规定缴纳绿化费、义务植树统筹费的单位，由市绿化委员会责令其限期补缴；逾期不缴纳的，由市绿化委员会按《江苏省全民义务植树条例》予以处罚。
第十六条 今后绿化费、义务植树统筹费收费标准如有调整，按新规定执行。
第十七条 各县(市)的绿化费、义务植树统筹费征收管理参照本办法执行。
第十八条 本办法由市绿化委员会负责解释。
第十九条 本办法自2004年1月1日起执行。
国家税务总局关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知
国税函〔2009〕55号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为全面贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例（以下简称新税法），进一步加强企业所得税征收管理，提高企业所得税管理质量，现就做好2008年度企业所得税汇算清缴工作通知如下：
一、高度重视2008年度的企业所得税汇算清缴工作
2008年是实施新税法的第一年，2008年度的企业所得税汇算清缴工作，是从原内、外资企业所得税法全面过渡到新税法后，对新税法贯彻落实情况的一次全面检验。因此，做好2008年度的企业所得税汇算清缴工作意义重大。各级税务机关要高度重视2008年度企业所得税汇算清缴工作，加强领导，制定切实可行的实施方案，及时安排和部署，认真做好各项工作，保证2008年度企业所得税汇算清缴工作的顺利完成。
二、做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的几点要求
（一）提高企业所得税纳税申报质量，全面落实企业所得税年度纳税申报各项制度，提倡电子申报。2008年度企业所得税汇算清缴质量直接关系到新税法的贯彻执行和国家税收收入的完成。各级税务机关要通过汇算清缴工作，认真审核申报资料是否完备、数据是否完整、逻辑关系是否准确，进一步提高企业所得税申报质量。各级税务机关可结合当地实际情况，推广电子申报模式，提高申报质量和效率。目前国家税务总局已开发完成满足基本功能的电子申报软件，免费提供给纳税人使用，并向纳税人提供免费远程电话支持服务，同时鼓励纳税人自行选择符合纳税申报接口的商用申报软件。
（二）抓好年度纳税申报的培训、宣传工作。国家税务总局已经正式下发了《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》（见国税发〔2008〕101号和国税函〔2008〕1081号文件）。正确填报企业所得税年度纳税申报表是企业所得税汇算清缴的主要内容，也是纳税人依法纳税的重要体现。该申报表与原内、外资企业所得税申报表相比，在设计理念、报表逻辑关系等方面都有较大变化，为了保证基层税务人员和纳税人较好地理解申报表各项内容，提高申报质量，优化服务，各级税务机关要积极、广泛地开展内部培训和对外宣传工作，加强对纳税人的辅导，确保新税法的有效落实。
三、有关企业所得税政策和征管问题
对新税法实施以前财政部、国家税务总局发布的企业所得税有关管理性、程序性文件，凡不违背新税法规定原则，在没有制定新的规定前，可以继续参照执行；对新税法实施以前财政部、国家税务总局发布的企业所得税有关的政策性文件，应以新税法以及新税法实施后发布的相关规章、规范性文件为准。
四、做好汇算清缴的各项后续工作
2008年度的企业所得税汇算清缴工作结束后，各级税务机关要认真做好各项后续工作。
（一）认真组织开展企业所得税纳税评估等后续管理工作，进一步堵塞日常征管漏洞，查处和打击企业所得税违法犯罪行为，为新税法的顺利实施创造良好条件。
（二）及时报送汇算清缴汇总表及总结报告。对汇算清缴相关数据、资料及时进行统计、分析，形成2008年度企业所得税汇算清缴汇总表，并附汇算清缴工作总结报告。报告的主要内容应包括：汇算清缴工作的基本情况及相关分析；企业所得税税源结构分布情况；收入增减变化及原因；企业所得税政策贯彻落实情况及存在问题；企业所得税管理的工作经验、问题及建议等。汇总数据和总结应在2009年7月底前上报国家税务总局。
（三）汇算清缴数据和总结应按时上报至税务总局“FTP://所得税司/综合处/汇算清缴”文件夹下，不需再报送纸制资料。企业所得税汇算清缴汇总统计口径、报送要求等另行通知。
国家税务总局
二○○九年二月六日
荆州市人民政府关于印发《荆州市市区经营性建设用地容积率规划管理暂行规定》的通知
湖北省荆州市人民政府
荆州市人民政府关于印发《荆州市市区经营性建设用地容积率规划管理暂行规定》的通知
荆政规〔2009〕1号
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：
现将《荆州市市区经营性建设用地容积率规划管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年三月十五日
荆州市市区经营性建设用地容积率
规划管理暂行规定
第一条为了合理利用土地与空间资源，加强对经营性建设用地容积率的规划管理，提高城乡规划管理和依法行政水平，维护建设市场的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）、建设部《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部令第22号）、建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕227号）等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条城市规划区内通过招标、拍卖、挂牌以及其它方式取得的商业、旅游、娱乐和商品住宅开发等经营性建设用地，建设单位要求调整容积率的，适用本规定。
第三条经营性建设用地出让前，市城乡规划行政主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、容积率等规划设计条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
第四条市城乡规划行政主管部门对建设用地和建设项目实施规划许可，应保持容积率指标规划管理的延续性和一致性。对同一地块的建设用地规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收，核定的容积率指标及相应的总建筑面积应当相一致。分期开发的项目，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和不得突破规划设计条件和建设用地规划许可证的规定。
第五条经营性建设用地一经出让，任何单位或个人都不得擅自更改规划设计条件确定的容积率。确需变更规划设计条件确定的容积率，且变更的容积率指标未突破控制性详细规划的，应按照下列程序办理：
（一） 建设单位或个人向市城乡规划行政主管部门提出书面申请并说明变更理由；
（二） 市城乡规划行政主管部门应当从建立的专家库中随机抽调专家，并组织专家对调整的必要性和规划方案的合理性进行论证；
（三） 在《荆州日报》、荆州政府网站或其他主要媒体上进行公示，采用多种形式征求利害关系人的意见，必要时应组织听证；
（四）经专家论证、征求利害关系人的意见后，市城乡规划行政主管部门应依法提出容积率调整建议并附论证、公示（听证）等相关材料报市人民政府审批；
（五）经市人民政府批准后，市城乡规划行政主管部门方可按程序办理后续的规划审批手续，并及时将依法变更后的规划条件抄告土地主管部门备案；
（六）建设单位或个人应根据变更后的容积率与土地主管部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补交土地出让金差价和相关建设规费。
调整的容积率指标如果突破控制性详细规划规定的，市城乡规划主管部门应当依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，先行调整控制性详细规划，涉及其他规划的须先行调整涉及到的其他规划。同时，严格依法履行控制性详细规划或其他规划的审批和备案程序。
第六条调整规划条件所确定的容积率指标的，应符合国家有关容积率指标的技术规范，在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，还必须具备下列条件之一：
（一）城市总体规划（分区、专项规划）调整或修编造成地块开发条件变化的；
（二）因城市基础设施、公益性公共设施等城市公共利益需要，导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；
（三）国家和省有关政策发生变化的；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第七条建设单位或个人因修改容积率给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法予以补偿。
第八条有下列情况的不得申请调整容积率：
（一）建设单位或个人在建设过程中发生违法建设行为的；
（二）建设单位或个人自签订土地出让合同起两年内无法定理由未动工建设，或建设规模未达到合同约定的要求的。
第九条经批准调整提高容积率的建设项目，不得提高建筑密度，不得降低绿地率。
第十条鼓励利用地下空间修建停车场、人防设施及储物区，地下建筑面积不纳入容积率计算。
第十一条市城乡规划行政主管部门应按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实，对建设项目规划审批档案的完整性、一致性进行检查，并重点审查建设用地范围内的总建筑面积是否符合确定的规划条件，经核实总建筑面积超过建设工程规划许可证核定的总建筑面积等不符合规划条件的，或者未经市城乡规划行政主管部门核实的，建设单位不得组织竣工验收。市城乡规划行政主管部门应依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规和规章的规定依法予以查处，并将查处情况通报市土地、建设、房产等相关部门。
第十二条市城乡规划行政主管部门和市行政监察主管部门应当把经营性用地容积率规划管理纳入城乡规划效能监察的工作内容，加强监察。
第十三条对政府职能部门工作人员不按规定程序调整经营性用地容积率，或者在经营性用地容积率规划管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十四条本规定有效期为2年，自公布之日起施行。主题词：城乡建设房地产规划管理通知抄送：市委各部门，荆州军分区，各人民团体。市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院
