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浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府令
　
第９９号



　　《杭州市专业技术人员继续教育规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王永明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九六年六月二十日


　　　　　　　　　　 杭州市专业技术人员继续教育规定



　　第一条　为促进专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员素质，适应社会主义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于杭州市行政区域内（包括市辖县、市）企业、事业单位（以下简称企事业单位）各类在职专业技术人员（含专业技术管理人员）。


　　第三条　专业技术人员继续教育是指对在职专业技术人员进行知识技能补充、更新、拓宽和提高的一种追加教育，其主要任务是对专业技术人员进行新理论、新技术、新知识、新方法的教育；进行专业技术职务任职和晋职的培训；进行培养专业技术骨干和学科带头人的培训。


　　第四条　杭州市人民政府人事行政部门是全市专业技术人员继续教育主管部门，要杭州市人民政府教育行政部门宏观指导和统筹下，负责全市专业技术人员继续教育的规划、管理、协调、指导、检查和监督工作。
　　各区、县（市）人民政府人事行政部门负责本地区所属单位专业技术人员继续教育的组织、管理、协调、检查和监督工作。
　　各系统、各行业主管部门根据市专业技术人员继续教育的规划，负责本系统所属企事业单位专业技术人员继续教育计划的制定、实施和管理工作。


　　第五条　专业技术人员继续教育（以下简称继续教育）必须坚持理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。继续教育的具体内容根据行业发展需要，结合专业技术人员知识结构、业务水平的实际情况确定。


　　第六条　专业技术人员享有下列继续教育的权利：
　　（一）脱产接受继续教育学习，每年不得少于７２学时。每三年为一个周期，一个周期内的学习时间可以集中使用，也可以分散使用；
　　（二）脱产学习期间享受在岗人员的同等工资福利待遇；
　　（三）当继续教育权利受到侵害时，有权向所在单位上级主管部门、人事行政部门或工会组织提出申诉。


　　第七条　专业技术人员接受继续教育应当履行下列义务：
　　（一）遵守有关继续教育的法规和规定；
　　（二）服从所在单位继续教育的安排，完成继续教育任务；
　　（三）接受继续教育后，应按有关规定继续为所在单位服务。


　　第八条　由企事业单位支付学习费用且脱产学习或半脱产１年以上及派出国（境）外进修学习的专业技术人员，应当与单位就接受继续教育后的服务等事项订立书面合同。


　　第九条　对专业技术人员进行继续教育是企事业单位的重要职责。企事业单位应当根据继续教育规划、本单位发展目标和工作需要以及不同层次专业技术人员素质提高的要求，制定年度计划和管理制度，组织专业技术人员参加继续教育，保证学习时间和享受工资福利待遇，提供必要的学习经费和其它条件。
　　各系统、各行业主管部门应当把继续教育工作纳入企事业单位主要负责人的目标责任，予以考核和监督。


　　第十条　企事业单位应当把人才的培养与使用结合起来，建立专业技术人员接受继续教育登记、考核制度，将学习情况和考核结果，作为专业技术职务聘任、续聘或晋升的必备条件。


　　第十一条　继续教育可采取进修班、研修班、学术讲座、学术交流、考察和有计划、有组织、有考核的自学等多种形式进行。有计划、有组织、有考核的自学时间计为脱产接受继续教育学习的时间。


　　第十二条　继续教育可依托高等院校、科研院所、社会团体和大中型企业设立的培训机构和其他有条件的培训机构建立继续教育基地，经继续教育主管部门的审核认可，可承担不同类型、不同层次的继续教育，并接受继续教育管理部门的检查、指导和监督。


　　第十三条　继续教育师资由专职和兼职教师组成。兼职受聘师资人员应当由具有与教学内容相适应的理论水平、实践经验的高中级专业技术人员担任。


　　第十四条　继续教育经费，主要通过下列途径筹措：
　　（一）企事业单位继续教育所需经费在职工教育经费中列支，或按财政部门核定的范围列支，不得低于国家和省有关规定比例提取。不足部分按省、市有关规定执行。
　　（二）市专业技术人员继续教育主管部门可依法建立继续教育基金。
　　（三）接受社会各界捐资赞助。
　　各级财政部门应会同专业技术人员继续教育主管部门严格监督继续教育经费的使用情况，确保专款专用。


　　第十五条　在继续教育工作中作出显著成绩的单位和个人，以及积极参加继续教育学习，并在工作中作出较大贡献的专业技术人员，各级政府、行业主管部门、企事业单位应给予表彰和奖励。


　　第十六条　对违反本规定的单位，由县级以上人事行政部门予以通报批评并责令限期改正；情节严重的，由县级以上人事行政部门按有关规定予以处罚；负有直接责任者，由其主管部门依予以行政处分。


　　第十七条　专业技术人员违反本规定，有下列行为之一的，所在单位可根据不同情节，分别给予通报批评、不予报销学习费用或责令退还学习费用、缓聘或解聘其专业技术职务等处理：
　　（一）不服从单位继续教育学习安排的；
　　（二）未经单位批准，擅自放弃学习的；
　　（三）学习期间违反有关规定造成不良影响的；
　　（四）未完成继续教育任务，修业不合格的；
　　（五）接受继续教育后不按规定为所在单位服务的。
　　专业技术人员对所在单位的处理不服，可以向本单位的上级行政主管部门提出申诉。


　　第十八条　本规定由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由杭州市人事局负责解释。


　　第十九条　本规定自发布之日起施行。


国家开发银行


国家开发银行关于贷款利率及计息办法的通知
1995年9月8日，国家开发银行

中国人民建设银行，中国工商银行，中国农业银行，交通银行，中国人民银行上海市分行、深圳市分行：
中国人民银行《关于调整各项贷款利率的通知》（银传〔1995〕49号）和国家开发银行《关于调整各项贷款利率的通知》（开行综计〔1995〕134号）印发后，据反映，有关方面对我行利率调整和计结息规定认识不尽一致。根据中国人民银行银发〔1995〕237号《关于调整贷款利率后有关计息办法的通知》精神，结合我行具体情况，现将各项贷款利率及结息规定通知如下，请速转知所属有关代理行处照此办理。
一、关于基本建设贷款利率
（一）94年发放的基本建设差别贷款利率分段执行。94年9月20日以前执行基本建设一、二、三级差别贷款利率；94年9月21日至95年9月20日，执行人行银传〔1994〕121号文的现行利率，即：一年期以下（含一年）贷款年利率10．98％，一至三年期（含三年）贷款年利率12．24％，三至五年期（含五年）贷款年利率13．86％，五年期以上贷款年利率14．04％；从95年9月21日起，执行人行银传〔1995〕49号文调整后相应档次的贷款利率，即：一年期以内（含一年）年利率12．24％，一至三年期（含三年）年利率13．5％，三至五年期（含五年）年利率15．12％，五年期以上年利率15．3％。
（二）94年发放的国防、大型集成电路、军用电子、国家急需扶持的高新技术项目、工业环保项目贷款利率分段执行，即：94年9月20日以前执行10．98％的年利率；94年9月21日至95年9月20日，一年期以下（含一年）执行10．98％的年利率，一年至三年期（含三年）执行12．24％的年利率，三年至五年期（含五年）执行13．86％的年利率，五年期以上执行14．04％的年利率；从95年9月21日起，执行人行银传〔1995〕49号文调整后相当档次的贷款利率。
（三）94年发放和95年1月1日至6月30日发放的劳改劳教、扶贫专项贷款，分别执行原10．98％和11．70％的年利率，从95年9月21日起，执行12．24％的年利率。95年7月1日以后发放的劳改劳教、扶贫专项贷款执行12．24％的年利率。
（四）94年发放的一般基建贷款，95年9月20日以前执行原利率，即：一年期以下（含一年）年利率10．98％，一年至三年期（含三年）年利率12．24％，三年至五年期（含五年）年利率13．86％，五年期以上年利率14．04％；从95年9月21日起，执行人行银传〔1995〕49号文调整后相应档次的贷款利率。
（五）94年发放的清欠专项贷款，95年9月20日以前执行12．24％的年利率；从95年9月21日起，执行13．5％的年利率。
（六）95年1月1日至6月30日发放的基本建设贷款，95年9月20日以前执行原利率，即：一年期以内（含一年）年利率11．70％，一至三年期（含三年）年利率12．96％，三至五年期（含五年）年利率14．58％，五年期以上年利率14．76％。从95年9月21日起，执行人行银传〔1995〕49号文调整后相应档次的贷款利率。
（七）95年7月1日以后发放的基本建设贷款，执行人行银传〔1995〕49号文调整后的贷款利率，即：一年期以内（含一年）年利率12．24％，一至三年期（含三年）年利率13．5％，三至五年期（含五年）年利率15．12％，五年期以上年利率15．3％。
二、关于技术改造贷款利率
（一）94年发放和95年1月1日至6月30日发放的技术改造贷款，95年9月20日以前，分别执行原10．98％和11．70％的年利率；从95年9月21日起，执行人行银传〔1995〕49号文调整后相应档次的贷款利率。
（二）95年7月1日及其以后发放的技术改造贷款，一年期以内（含一年）年利率12．24％，一至三年期（含三年）年利率13．50％，三至五年期（含五年）年利率15．12％，五年期以上年利率15．30％。
三、关于软贷款利率
软贷款仍按年利率4．68％和5．94％执行。
四、关于贷款的计结息
（一）95年6月30日以前发放的所有一年期以上尚未到期的基本建设贷款，从95年9月21日起，全部执行以上调整后利率。贷款利率水平一年一定，待一年期满时（即96年9月20日），再根据当时相应档次的有关贷款利率确定下一年的利率水平。
（二）原执行按年结息的所有基本建设硬贷款、软贷款，从95年9月21日起，统一实行按季结息（技术改造贷款仍按原规定按季结息），对不能支付的利息计收复利，每季末月的20日为结息日。
五、关于逾期贷款、挤占挪用贷款的加罚息
从95年7月1日起，所有逾期贷款在逾期期间按日利率万分之五计收利息；挤占挪用贷款在挤占挪用期间按日利率万分之七计收利息。既挪用之逾期的贷款，应择其重，按挪用贷款处罚。逾期贷款、挤占挪用贷款按季结息，以后遇利率调整分段计息。