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安徽省合肥市人民政府


合肥市人民政府令

第１１２号



　　《合肥市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法》已经２００４年１１月１９日市政府第４２次常务会议审议通过，现予发布，自２００５年１月１日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　郭万清
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○四年十一月二十九日



合肥市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为加强生猪屠宰和生猪产品流通管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《生猪屠宰管理条例》、《安徽省生猪屠宰管理办法》等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内从事生猪屠宰和销售、加工、使用生猪产品的单位和个人，均应当遵守本办法。
　　第三条　本市对生猪实行定点屠宰、集中检疫。
　　未取得定点屠宰资格的单位和个人不得屠宰生猪，但是农民自养自宰自食的除外。
　　第四条　市商品流通行政主管部门主管本市生猪屠宰和生猪产品流通的监督管理工作。
　　工商、畜牧、卫生、质量技术监督、价格、公安、环保、税务等有关部门，应当按照各自的职责，协同做好生猪屠宰和生猪产品流通的监督管理工作。
　　市辖各县商品流通行政主管部门主管本辖区内生猪屠宰和生猪产品流通的监督管理工作，并接受市商品流通行政主管部门的监督指导。
第二章　定点屠宰

　　第五条　生猪定点屠宰厂（场）的设置应当符合省人民政府制定的生猪定点屠宰厂（场）设置规划。
　　市（县）商品流通行政主管部门应当会同有关部门制定本市（县）生猪定点屠宰厂（场）的设置方案，报同级人民政府批准后组织实施，并向上一级商品流通行政主管部门备案。
　　第六条　设立生猪定点屠宰厂（场）的单位或个人，应当向市（县）商品流通行政主管部门提交书面申请和有关技术资料，经商品流通行政主管部门会同工商、畜牧、卫生、环保等有关部门在２０日内作出审核决定，符合生猪定点屠宰厂（场）设置规划和选址要求的，予以批准。
　　第七条　生猪定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
　　（一）选址距离生活饮用水地表水源５００米以外，距离居民生活区和公共场所１００米以外；
　　（二）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；
　　（三）有符合国家规定条件的生猪验收间、待宰间、隔离间、急宰间、屠宰加工间、副产品整理间以及生猪屠宰设备和运载工具；
　　（四）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染防治设施；
　　（五）有生猪及生猪产品无害化处理设施；
　　（六）配备有预冷间和冷藏库；
　　（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件；
　　（八）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
　　（九）有经考核合格取得肉品品质检验人员资格证书的专职或者兼职的肉品品质检验人员；
　　（十）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　市区、市辖三县县城设置的生猪定点屠宰厂（场），必须具备机械化生猪屠宰设备。
　　第八条　生猪定点屠宰厂（场）建成后，由商品流通行政主管部门会同有关部门在１０日内进行验收；对符合第七条规定的，报人民政府批准，颁发生猪定点屠宰标志牌。
　　经人民政府批准并颁发生猪定点屠宰标志牌的生猪定点屠宰厂（场），应当报商品流通、畜牧、卫生、工商、税务等有关部门办理屠宰许可证、动物防疫合格证、卫生许可证、营业执照、税务登记证。
　　禁止伪造、涂改、买卖、租用、转借《屠宰许可证》。
　　第九条　生猪定点屠宰厂（场）应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于显著位置。
　　禁止伪造、涂改、买卖、租用、转借生猪定点屠宰标志牌。
　　第十条　生猪定点屠宰厂（场）屠宰生猪应当严格执行国家《生猪屠宰操作规程》及有关技术标准和要求。
　　第十一条　生猪定点屠宰厂（场）不得屠宰病死、毒死或者死因不明的生猪，严禁对屠宰的生猪或生猪产品采用注水或者注入其他物质等方式掺杂掺假。
　　第十二条　任何单位和个人不得为私屠滥宰生猪提供场所以及水、电、运输工具等便利条件。
　　第十三条　生猪定点屠宰厂（场）接受委托代宰生猪，可以收取代宰费用。收费标准由市价格行政主管部门会同商品流通行政主管部门确定。

第三章　检疫检验

　　第十四条　生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当经生猪产地动物防疫监督机构检疫合格并出具有效的检疫合格证明。
　　禁止屠宰未经检疫或者经检疫不合格的生猪。
　　第十五条　生猪定点屠宰厂（场）的生猪产品由动物防疫机构实行场内集中检疫，禁止厂外检疫。
　　第十六条　生猪定点屠宰厂（场）必须建立严格的肉品品质检验制度，实施肉品品质检验应当与屠宰同步，并应当执行国家《生猪屠宰产品品质检验规程》。
　　第十七条　经检疫、检验合格的生猪产品，生猪胴体上加盖统一的检疫、检验合格验讫印章。
　　生猪产品未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的，不得出厂（场）。
　　第十八条　经检疫、检验不合格的生猪及生猪产品，生猪定点屠宰厂（场）应在检疫、检验人员的监督下按照国家有关规定进行无害化处理或者予以销毁。
　　第十九条　生猪定点屠宰厂（场）必须建立健全屠宰数量、检验结果及处理情况的登记制度，并定期向商品流通行政主管部门报告；发现疫情的应当及时向畜牧行政主管部门报告；发现人畜共患传染病的，应当同时报告卫生行政主管部门。

第四章　流通管理

　　第二十条　生猪、生猪产品的运载工具应当符合国家卫生、防疫要求。
　　本市市区运送生猪产品应当使用厢式专用车。运送鲜生猪肉时，车厢内必须有吊挂设施。
　　第二十一条　外地的生猪产品进入本市市区销售，应当符合下列条件：
　　（一）是县级以上人民政府批准的生猪定点屠宰厂的产品，屠宰厂必须符合国家有关标准和相关技术条件；
　　（二）屠宰、加工、经销的生猪及生猪产品的产地是非疫区；
　　（三）生猪产品标识必须符合国家规定，有商标、生产厂家、生产日期和保质期；
　　（四）生猪产品运输必须使用专用机械制冷车辆，运输过程必须冷藏、密闭，并整车签封，肉品温度保持在０－４摄氏度之间；
　　（五）生猪产品必须具备当地动物防疫监督机构出具的肉品品质检验合格证和《动物产品检疫合格证明》，生猪胴体上必须盖有检疫、检验合格验讫标志。
　　第二十二条　各类生猪产品批发市场、农（集）贸市场和大型超市、商场等市场开办者应当遵守下列规定：
　　（一）建立生猪产品安全卫生质量管理制度，配备专、兼职安全卫生质量管理员；
　　（二）按规定索票索证和查证验物，不得接纳未经检疫、检验的生猪产品进入本市场；
　　（三）组织有关生猪产品的经营、加工、销售人员进行健康检查。
　　第二十三条　经营生猪产品的单位和个人，应当索取并保存有效文书和凭证，查验验讫标志，建立健全商品台帐。
　　第二十四条　禁止销售下列生猪产品：
　　（一）没有检疫、检验合格证明或检疫检验合格验讫标志的；
　　（二）染疫、病死、毒死或死因不明的；
　　（三）含有“瘦肉精”等违禁物质的；
　　（四）药物残留或有毒有害物质含量超过国家规定标准的；
　　（五）注水或注入其他物质掺杂掺假的；
　　（六）法律、法规和规章禁止销售的其他生猪产品。
　　第二十五条　饭店、宾馆、医院、学校、企业等集体伙食单位和生猪产品生产加工单位不得购进非定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品，采购生猪产品应当建立进货登记制度，明确记载进货渠道、品种、数量、时间，做到证货相符。
　　举办重大公共活动、重要会议采购生猪产品的，具体承办单位应当将生猪产品取样送交有关检测部门进行检验，确保食用安全。

第五章　监督检查

　　第二十六条　市（县）商品流通行政主管部门应当加强对生猪定点屠宰厂（场）屠宰活动以及生猪产品销售、加工、使用的监督检查。
　　商品流通行政主管部门以及其他有关部门对生猪屠宰和生猪产品流通依法进行监督检查时，生猪定点屠宰厂（场）和有关经营单位及个人应当积极配合，不得拒绝、阻挠。
　　第二十七条　工商行政管理部门应当加强对市场生猪产品经营活动的管理，依法查处各种违法经营行为。
　　畜牧行政主管部门依法对生猪屠宰、生猪和生猪产品运输的检疫、防疫工作进行监督检查。
　　卫生、质量技术监督、价格、环保、税务等行政主管部门应当依法履行监督检查职责。公安部门应当对妨碍公务的行为及时给予制止并依法处理。
　　第二十八条　对违反本办法的行为，任何单位和个人有权向商品流通、工商、畜牧等有关行政管理部门举报，受理举报的部门应当及时予以查处。

第六章　法律责任

　　第二十九条　违反本办法，有下列行为之一的，按下列规定予以处罚：
　　（一）未经定点，擅自屠宰生猪的，由市（县）商品流通行政主管部门会同工商、畜牧、公安等部门予以取缔，没收非法屠宰的生猪产品、屠宰工具和违法所得，可以并处违法经营额３倍以下的罚款；
　　（二）伪造、涂改、买卖、租用、转借《屠宰许可证》以及定点屠宰标志牌，有违法所得的，由商品流通行政主管部门责令改正并处以１万元以下的罚款；无违法所得的，处以５０００元以下的罚款；
　　（三）从事生猪产品销售、加工的单位和个人以及饭店、宾馆、医院、学校、企业等集体伙食单位，违反本办法规定销售、使用非定点屠宰厂（场）生产的生猪产品的，由市（县）商品流通行政主管部门责令改正；拒不改正的，可处以２０００元以上１万元以下的罚款；
　　（四）各类生猪产品批发市场和农（集）贸市场的开办者违反本办法第二十二条规定未履行查验义务的，由动物防疫监督机构责令改正，并处３０００元以上５０００元以下的罚款。
　　第三十条　生猪定点屠宰厂（场）有下列行为之一的，由市（县）商品流通行政主管部门按照有关法律、法规的规定给予处罚：
　　（一）未按国家规定处理肉品品质检验不合格的生猪产品的，责令限期处理，可以处３万元以下的罚款；情节严重的，可以处３万元以上５万元以下的罚款；
　　（二）出厂（场）未经检验或者经检验不合格的生猪产品的，没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额１倍以下的罚款；
　　（三）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额１倍以上５倍以下的罚款；情节严重的，报经同级人民政府批准，取消生猪定点屠宰厂（场）资格。
　　第三十一条　对进入本市市区销售的外地生猪产品违反本办法第二十一条规定的，由市商品流通行政主管部门会同有关部门进行查处，情节严重的，责令其停止销售。
　　第三十二条　违反本办法规定的行为，涉及违反有关社会治安、动物防疫、工商行政、食品卫生、物价、税务、环保等管理规定的，由有关部门依照相关法律、法规、规章的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条　拒绝、阻碍生猪屠宰监督管理行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条　商品流通行政主管部门及其他监督管理部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，依法给予赔偿：
　　（一）未按照国家规定对生猪产品质量进行监督检查的；
　　（二）对违法行为未依法制止或应予处罚而未给予处罚的；
　　（三）对生猪产品质量的举报投诉，未依法处理并答复的；
　　（四）利用职权索贿受贿或者徇私舞弊、玩忽职守的。

第七章　附　　则

　　第三十五条　牛、羊的屠宰与流通管理，参照本办法执行。
　　第三十六条　本办法自２００５年１月１日起施行。１９９５年７月２５日市人民政府发布的《合肥市生猪定点屠宰管理办法》（合肥市人民政府第３１号令）和２００３年１２月２５日市人民政府印发的《合肥市生猪产品流通管理暂行规定》（合政〔２００３〕１３１号）同时废止。

国务院、中央军委


中国人民解放军现役士兵服役条例

　　（1988年9月23日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会第14
号令发布根据1993年4月27日《国务院、中央军事委员会关于修改〈中国人民解放军
现役士兵服役条例〉的决定》修订发布根据1999年6月30日《国务院、中央军事委员
会关于修改〈中国人民解放军现役士兵服役条例〉的决定》第二次修订发布）

第一章　总则

　　第一条为了完善士兵服役制度，提高士兵队伍素质，加强中国人民解放军的革命
化、现代化、正规化建设，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，制定本条例
。
　　第二条现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制
士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官，并依照本条例授予相应军衔。
　　第三条士兵必须忠于祖国，热爱社会主义，全心全意为人民服务；忠于职守，刻
苦钻研军事技术，熟练掌握手中武器；严格执行国家的法律、法规和军队的条令、条
例，尊重领导，服从命令，听从指挥；随时准备打仗，抵抗侵略，保卫祖国。
　　第四条中国人民解放军总参谋部主管全军的兵员工作，各级司令机关主管本单位
的兵员工作。
　　国务院有关部门和地方各级人民政府，根据本条例及有关法律、法规的规定，协
助军队做好兵员工作。

第二章　士兵的服役管理

　　第五条公民依照法律规定，在中国人民解放军履行兵役义务，须经县级兵役机关
批准。
　　第六条义务兵服现役的期限，从兵役机关批准之日起计算。
　　第七条士官从服现役期满的义务兵中选取。义务兵选取为士官，必须具备下列基
本条件：
　　（一）志愿献身于国防事业；
　　（二）能胜任本职工作；
　　（三）具有初中毕业以上文化程度；
　　（四）身体健康。
　　根据军队需要，士官也可以直接从非军事部门具有专业技能的公民中招收。
　　第八条士官实行分期服现役制度。士官服现役的年限为：第一期、第二期各三年
；第三期、第四期各四年；第五期五年；第六期九年以上。
　　士官分期服现役的批准权限为：第一期、第二期由团（旅）级单位批准；第三期
、第四期由师（旅）级单位批准；第五期、第六期由军级单位批准。
　　第九条士官担任除班长以外的基层行政或者专业技术领导、管理职务，须经军事
院校培训。
　　士官担任专业技术工作职务，必须经过相应专业技术培训。
　　第十条士兵担任副班长、班长或者相当于班长职务，由营或者相当于营的单位的
主官任免。
　　战斗中，因伤亡影响作战指挥时，连或者相当于连的单位的主官可以任命副班长
、班长或者相当于班长的职务，但战斗间隙应当立即上报备案。
　　第十一条士兵的调配使用，应当严格按照编制的规定执行。
　　士兵不得分配到军队企业、事业单位服现役。
　　第十二条士兵在师（旅）范围内调动，须经上一级主管首长批准；跨师（旅）以
上单位的调动，由军以上司令机关办理，报上一级领导机关备案。
　　第十三条新入伍的士兵，必须经过共同科目基础教育训练；专业技术兵必须经过
三个月以上的专业技术培训；班长必须经过三个月以上的集训。
　　第十四条部队应当每年对士兵进行训练考核，对专业技术兵进行技术等级标准考
核。考核成绩应当作为使用、晋升和奖惩的依据。

第三章　士兵的军衔

　　第十五条士兵军衔按兵役性质分为：
　　（一）志愿兵役制士兵：六级士官、五级士官、四级士官、三级士官、二级士官
、一级士官；
　　（二）义务兵役制士兵：上等兵、列兵。
　　第十六条士兵军衔按等级分为：
　　（一）高级士官：六级士官、五级士官；
　　（二）中级士官：四级士官、三级士官；
　　（三）初级士官：二级士官、一级士官；
　　（四）兵：上等兵、列兵。
　　士兵军衔中，列兵为最低军衔，六级士官为最高军衔。
　　第十七条海军、空军士兵在军衔前分别冠以“海军”、“空军”二字。
　　第十八条士兵军衔的授予、晋升，以本人所任职务、德才表现和服现役年限为依
据。
　　第十九条士兵军衔的授予、晋升：
　　（一）兵：服现役第一年的义务兵，授予列兵军衔；服现役第二年的列兵，晋升
为上等兵军衔；
　　（二）初级士官：义务兵服现役期满，被批准为第一期士官的，授予一级士官军
衔；第一期服现役期满，被批准进入第二期服现役的一级士官，晋升为二级士官军衔
；
　　（三）中级士官：第二期服现役期满，被批准进入第三期服现役的二级士官，晋
升为三级士官军衔；第三期服现役期满，被批准进入第四期服现役的三级士官，晋升
为四级士官军衔；
　　（四）高级士官：第四期服现役期满，被批准进入第五期服现役的四级士官，晋
升为五级士官军衔；第五期服现役期满，被批准进入第六期服现役的五级士官，晋升
为六级士官军衔。
　　第二十条士兵军衔应当按照规定的服现役期限晋升；服现役第一年的列兵被提升
为班长职务的，晋升为上等兵军衔。
　　第二十一条士兵军衔授予、晋升的批准权限：
　　（一）高级士官由军级单位主官批准；中级士官由师（旅）级单位主官批准；初
级士官由团（旅）级单位主官批准；
　　（二）兵的军衔由连或者相当于连的单位的主官批准；服现役第一年的列兵担任
班长职务，晋升为上等兵军衔的，由营级单位主官批准。
　　第二十二条兵的军衔的授予、晋升，由连或者相当于连的单位的主官队前宣布；
士官军衔的授予、晋升，由批准单位的主官以命令下达。
　　第二十三条士兵在训练机构学习期间军衔的晋升，学制六个月以上的，由训练单
位办理；学制不满六个月或者送地方学习的，由原单位办理。
　　士兵住院治疗期间军衔的晋升，由原单位办理。士兵因病和非因公致伤致残住院
或者病休的时间，连续计算超过半年的，暂缓晋升，暂缓期限不得少于半年。
　　第二十四条士兵在受审查期间，军衔暂不晋升。经审查没有问题的，应当按期晋
升。
　　第二十五条军衔高的士兵对军衔低的士兵，军衔高的为上级。当军衔高的士兵在
职务上隶属于军衔低的士兵时，职务高的为上级。
　　第二十六条士兵必须按规定佩带与其军衔相符的肩章、符号。
　　第二十七条士兵军衔评定、授予的程序和办法，由中国人民解放军总参谋部规定
。

第四章　士兵的奖惩

　　第二十八条对在作战、训练、执勤和工作中表现突出，取得显著成绩，以及为国
家和人民做出其他较大贡献的士兵，应当给予奖励。奖励的项目、条件、批准权限和
实施程序按照中央军事委员会的规定执行。
　　第二十九条对违反纪律和故意或者过失给国家、军队和人民造成损失，或者在群
众中产生不良影响的士兵，应当给予处分。处分的项目、条件、批准权限和实施程序
按照中央军事委员会的规定执行。
　　第三十条士兵在服现役期间，受除名或者开除军籍处分的，由批准机关出具证明
并派专人遣送回原籍，地方人民政府应当予以接收。

第五章　士兵的待遇

　　第三十一条义务兵享受供给制生活待遇，按军衔和服现役年限发给津贴。
　　士官实行工资制和定期增资制度，工资由基础工资、军衔等级工资、军龄工资组
成，并按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴。
　　第三十二条士兵享受国家和军队规定的保险待遇。
　　第三十三条担任副班长、班长或者相当于班长职务和经军事院校培训并担任基层
行政或者专业技术领导、管理职务的士兵，按照规定发给职务津贴。
　　第三十四条士兵在服现役期间，享受公费医疗待遇。
　　第三十五条士兵生活有困难的，应适当给予补助。
　　第三十六条高级士官经师（旅）级以上单位的政治机关批准，其配偶和未成年的
子女、无独立生活能力的子女可以随军，是农村户口的转为城镇户口，当地人民政府
应当准予落户。
　　家属随军的士官，其住房、家属安置、子女入托入学等待遇，五级士官与家属随
军的营职军官相同；六级士官与家属随军的团职军官相同。
　　第三十七条士官家属符合随军条件未随军的，由军队发给分居补助费和医疗补助
费。
　　第三十八条士官牺牲、病故的，其随军家属移交政府安置管理。具体办法按照国
务院、中央军事委员会关于牺牲、病故军官的随军家属移交政府安置管理的规定执行
。
　　第三十九条士官按照下列规定，享受探亲假和休假的待遇：
　　（一）未婚士官同父母远居两地的或者已婚士官夫妻远居两地的，一级士官任期
内享受探亲假两次，每次假期二十天；二级以上士官，每年享受探亲假一次，已婚的
假期四十天，未婚的假期三十天；二级以上士官当年未探亲的，第二年增加探亲假十
五天；
　　（二）高级士官夫妻在一地、父母在异地的，每四年享受探望父母假一次，假期
二十天；
　　（三）探亲假期不含途中时间，往返路费按照规定的标准报销；
　　（四）家属随军的高级士官，每年休假一次，服现役不满二十年的假期二十天，
满二十年的假期三十天。
　　第四十条执行作战任务的部队的士官停止探亲和休假。
　　国家发布动员令后，按照动员令应当返回部队的正在探亲、休假的士官，应当立
即结束探亲和休假，返回本部。

第六章　士兵退出现役

　　第四十一条义务兵服现役期满未被选取为士官的，以及士官服现役满本期规定年
限未被批准进入下一期继续服现役的和符合退休条件的，一律退出现役。
　　第四十二条服现役期限未满的士兵，符合《中华人民共和国兵役法》第二十条和
其他有关规定的，经师（旅）以上机关批准，可以提前退出现役。
　　第四十三条战时，士兵因伤病住院治疗后，经医院证明不宜继续服现役的，不再
介绍回原部队，由军队医院或者后方团以上单位办理手续退出现役。
　　第四十四条士兵退出现役时，按规定发给退出现役补助费；患有慢性病的，按规
定发给医疗补助费。
　　第四十五条士兵退出现役在返家途中违法乱纪的，沿途军事机关应当协同当地有
关部门劝阻制止；构成犯罪的，由当地司法机关依法处理。
　　第四十六条义务兵从被批准退出现役之日起，必须在三十天内到安置地的退伍军
人安置机构报到；逾期不报到的，由户口管理机关按照国家有关规定，给予批评教育
或者行政处罚。
　　第四十七条对退出现役的义务兵，按照国家有关规定妥善安置。
　　第四十八条士官退出现役后，初级士官作复员安置；服现役满十年的中级士官、
高级士官作转业安置，本人要求复员，并经组织批准，也可以作复员安置，入伍前是
农村户口的，可以转为城镇户口；服现役满三十年或者年满五十五岁的高级士官作退
休安置，根据地方需要和本人自愿也可以作转业安置。丧失工作能力的士官作退休安
置。具体办法由国务院、中央军事委员会另行规定。
　　第四十九条士兵退出现役后分配参加工作的，其工龄按照《退伍义务兵安置条例
》第十五条的规定计算；工资标准，按照不低于现岗位同工种、同工龄大多数工人的
标准工资的原则确定。
　　第五十条士兵退出现役时，按照《中华人民共和国兵役法》的有关规定服预备役
的，由部队确定其预备役军衔。

第七章　附则

　　第五十一条本条例适用于中国人民武装警察部队。
　　第五十二条本条例由中国人民解放军总参谋部负责解释。

第五十三条本条例自发布之日起施行。